中国不同发展阶段地区环境可持续性状态与趋势研究

中国不同地区发展水平存在较大的差异,面临的环境问题和可持续发展的优先领域也不同,因此,可持续发展评价与政策制定需要与区域发展实际相结合。选取上海、德州和固原三个地区作为中国发达、发展中和欠发达地区的代表,选择可操作和可比性强的指标,基于压力—状态—响应模型,构建了环境可持续性趋势系数,对比不同发展水平地区环境发展的状态、趋势和存在的主要问题,得出以下结论:近20年来,虽然中国总体环境保护能力有了一定的提高,但污染物排放压力持续增长,环境质量普遍恶化的趋势没有得到根本改变;上海、德州和固原环境可持续性趋势系数分别为0.82、0.55和0.45,发达地区环境可持续性最强,发展中地区一般,欠发达地区最差;目前我国环境政策领域往往注重经济发展的“两极”:高度发达地区和欠发达地区,本文的研究结果表明,面积占全国67%、人口占全国40%的发展中地区环境问题最为突出。

我国旱涝灾害的水资源承险脆弱性区域差异评价

从旱涝灾害的水资源承险能力出发,定性分析与定量评价相结合,建立评价旱涝灾害的水资源承险能力指标体系,运用层次分析法对所选指标进行计算,确定各省区旱涝灾害的水资源承险脆弱度.结果表明：中国的旱涝灾害水资源承险能力整体水平不均衡,存在明显的地域差异,承险能力自北向南、由内陆向沿海逐渐提高,这是各区域自然、社会与经济条件综合作用的结果.

对目前营业税政策调整的分析(下)

关于营业额减除项目凭证的管理 由于营业税政策的调整,部分应税行为允许减除规定项目后按余额计征营业税,涉及到对营业额减除项目的凭证如何管理这一问题,对此<通知>特予以明确:支付给境内的减除项目必须凭发票或合法有效的凭证才予以扣除;而支付给境外的减除项目付款凭证,必须是外汇付汇凭证,外方公司的签收单据或出具的公证证明.其中应以外汇付汇凭证为主,以签收单据和公证证明为辅,因为境外的发票或收据并不属于我国流转税扣税票证的控管范围,因此对仅仅取得境外发票或收据的,计征营业税时不能作为合法凭证予以扣除.上述规定对扣除凭证的合法性、真实性、有效性提出了更高更严的要求,对地税部门的票证审核要求及水平也相应提高了.

对目前营业税政策调整的分析(上)

财政部、国家税务总局于2003年1月15日联合下发了《财政部 国家税务总局关于营业税若干政策问题的通知》(财税[2003]16号),在营业税的征收范围、适用税目、营业额设定、减除项目凭证管理、纳税义务发生时间、纳税地点等多个方面作了较大调整。本刊将对该政策出台的背景及对该政策调整的浅释,分三次陆续刊出,敬请垂注。