国内外公共政策执行研究述评

政策科学诞生以来,公共政策制定历来是研究的重点。从20世纪70年代开始,作为公共政策过程中关键环节的公共政策执行,逐渐受到学界重视。国内外学者对公共政策执行进行了多方面、多角度的研究,出现了一些非常有价值的研究成果。总结和梳理这些研究成果,对于我们的后续研究具有重要参考意义。

当前秘书腐败的权力学分析

秘书腐败的根源在于其自身职权的扩张和分享自领导的隐性权力。秘书权力运用时所具有的假借性、幕后性和机密性等特点,使其腐败行为具有欺骗性,难以预防和控制。治理秘书腐败必须从权力制约上着手,首先要建立领导干部权力的制约机制,从源头上防止秘书分享、延递领导权力;其次要建立秘书工作的职业化和专业性机制,明确领导职责和秘书职责的界限;再次要严格秘书选用制度,防止领导干部与秘书关系的异化导致权力运用的异化。

论我国地方公共决策中的公民参与

公民参与政府的公共决策是社会主义市场经济体制和政治民主化高度发展的必然要求,是决策科学化、民主化和合法化的理性选择,而公民参与地方政府公共决策更具有其现实可行性。在分析我国公民参与的现状基础上,指出了地方公共决策中公民参与所存在的问题,并提出了相应的对策和建议。

孔子中庸哲学的双重内涵

"中庸"作为中国儒家哲学的核心概念,由孔子提出。孔子不惟提出了这一个概念,还通过言传身教的方式对其内涵进行了初步的界定。在孔子看来,"中庸"首先是一种至高无上的道德标准,与古圣先王的道德和人格紧密相连的,同时又是一脉相传的治国经验,是指导人们立身行事的行为准则。"中庸"既具有道德哲学的内涵,又具有生活哲学的内涵。

唐太宗的崇儒思想与崇儒活动

唐太宗李世民即位之后,开展大规模的文化建设活动,崇儒是其文化政策的一部分。太宗的崇儒措施包括四个方面。一是提高儒学与儒生的地位,推尊孔教;二是搜集整理儒家经典,统一注疏;三是在各级学校中推广儒学教学,奖劝读经;四是制礼作乐,援礼入律。太宗的崇儒活动改变了儒学三百余年失落不彰的窘境,为唐代的文化繁荣和儒学的健康发展奠定了坚实基础。

永贞革新前唐顺宗东宫集团之聚合考察

王叔文贞元十三年就受到时为太子的唐顺宗赏识,之后又通过顺宗结识后来为永贞宰相的韦执谊。柳宗元、吕温等人也通过与王叔文的交往,逐渐进入东宫集团。贞元十九年,永贞革新的主要成员已经围绕顺宗东宫集聚完毕,并在当时形成较大声势。

盐城运河文化述略

中国古代运河肇始于春秋时期吴王夫差所开之邗沟,至隋代完成了以洛阳为中心的运河体系,此线于唐宋时达于极盛。元代定都于北方的大都(今北京),遂将隋唐运河截弯取直,明清仍之,形成了贯通南北的京杭大运河。无论是隋唐运河体系,还是嗣后的京杭大运河体系,邗沟(明清称里运河)运道都是其中最重要也是最为古老的一段。盐城即处于邗沟运河流域,自古与运河有千丝万缕的联系。由于历史变迁,运河交通线路的改换,与运河线上其他的城市相比,盐城与运河文化之关系历来甚少受人关注。今略述如下,庶几有助于对江苏运河文化丰富性的认知。

思想政治工作在学校高层次人才引进中的作用

教育现代化是建设社会主义现代化国家的必然要求。全面审视当下教育改革实践,高层次人才是影响教育理念升级、教育模式创新、教育主体优化等教育改革各环节成效的关键因素。目前,越来越多的学校将高层次人才引进作为推动学校创新发展的重要驱动力量。实践经验表明,高层次人才引进确实能在一定程度上促进学校各项工作发展。同时,如何用对、留住、用好高层次人才,仍是大多学校人才引进工作的重点与难点问题。

资源竞争视角下的高校“双肩挑”模式存废之争

在高等教育资源竞争日趋激烈的现实背景下,高校“双肩挑”管理模式一方面具有吸引和凝聚高教资源的作用,发挥着积极的管理效能;另一方面也会在资源分配和使用过程中产生学术资源寻租行为,形成学术资本倾向而产生马太效应,产生很大争议。文章认为其改革的方向,可以通过由模式向制度的转化、准确界定“双肩挑”人员的工作内容和工作岗位、贯彻回避制度等方式,在激发其管理效能的同时,尽可能压缩“双肩挑”人员学术资源寻租的空间。

“双一流”建设背景下的“双肩挑”管理模式改革探究

高校人事管理改革对"双一流"建设具有重要的支撑作用。"双肩挑"管理模式虽然在当下仍具有重要的管理效能,但在"双一流"建设背景下,其不足之处开始凸显,进而在一定程度上影响了高校人才资源的配置效率。理顺教研人员与管理人员的关系,推动人才评价体系的转变,最终促进"双肩挑"向"一肩挑"的转变,是其改革的方向。