基于广西民族村实地调研谈对“非粮化”整治的思考

耕地“非粮化”加剧了粮食潜在危机,“非粮化”整治是保障国家粮食安全的重要举措。本文基于对少数民族地区一个典型村庄“非粮化”整治的实地调研,对其做法和经验进行总结和梳理,分析整治成效以及面临的问题,为推动耕地“非粮化”整治稳妥有序进行提出思考和建议。

重要农产品应急保供体系的实践检验与问题探析

加强和完善重要农产品应急保供体系是有效应对重大自然灾害和突发公共事件的重要保障。基于实地调研和资料整理,归纳了新冠疫情期间应急保供体系的若干表现,并由此反思了维系粮食高储备率及设置应急保供企业名录的合理性,也对理论界倡议的完善物流体系路径做出评价。对比应急保供体系在疫情防控中的表现后发现:(1)维系高水平的原粮储备既不经济,又无效用;(2)突发事件发生时政府对不同类别企业的无差别统筹弱化了应急保供企业名录设置并分类管理的必要性;(3)突发事件发生时急速强化的政府力量也让市场机制作用受阻,也对基于市场机制的供应链体系完善思路提出挑战。对此,文章认为,在应急保供体系的完善方面,短期内仍要重视行政的干预,只有意识到突发事件中行政力量的临时性强化,才能选择出更合适的应急保供策略。但长期看,构建系统性、重效率的农产品应急保供体系仍有必要。

玉米价补分离政策对农户收入的影响——基于DID模型的分析

2016年政府在东北三省和内蒙古地区进行了玉米价补分离政策的试点。本文通过2005~2018年全国玉米主产区15个省份的面板数据,基于DID模型分析玉米价补分离政策对农户收入的影响。研究结果表明:第一,玉米收储制度改革对农户收入有显著的正向影响,说明玉米价补分离政策对农民增收起到了良好的促进作用。第二,全样本及DID模型检验中种植面积、农户固定资产投资及生产成本对农户收入有很强的正向影响,表明在生产者补贴降低成本效应下农户积极响应政策、扩大种植面积和投资从而增加收入。第三,玉米产量在政策施行后呈现显著的负向效应。需要注意农户群体中"靠政策"赚取补贴而非提高产量的现象。

对地方政府储备粮轮换政策的思考——以南京江宁粮食投资发展集团有限公司为例

地方政府储备粮轮换政策不仅直接影响地方粮食承储企业的运营,更关系到地方粮食供应和国家粮食安全。本文基于对南京江宁粮食投资发展集团有限公司储备粮轮换的调研,从地方承储企业视角出发对我国地方政府储备粮体系建设现状进行探讨,分析了储备粮政策外在设计和承储企业内在安排的适应性,并提出思考和建议。