加强铁路法制建设 促进铁路跨越式发展

加强铁路法制建设,是铁路跨越式发展战略的重要组成部分。近年来,铁道部围绕铁路跨越式发展对法制保障的需要,加大了法制建设力度,取得了一系列成果,立法取得重大突破,依法行政得到有序推进,企业的法治化管理得到加强。但也存在一些问题,铁路法规体系还不完整,依法行政理念还不深入,企业法律风险意识还不强。需要重点抓好:健全铁路法规体系、全面推进依法行政、依法推进铁路改革、依法规范铁路运输经营管理、依法保障大规模铁路建设的实施、加大法制宣传教育力度、加强法律队伍建设等工作,确保铁路跨越式发展战略的顺利实施。

2005年铁路改革和法规工作的基本思路

在铁路跨越式发展全面深入推进的关键时期,铁路改革和法规工作应坚持深入推进铁路投融资体制 改革和股份制改革试点,巩固扩大主辅分离辅业改制等基础性改革成果,进一步加强法制建设,推进依法行政、 依法治路,完善企业经营业绩考核,加强政策研究,提高队伍素质,为铁路跨越式发展提供有力的体制保障、 法规保障和政策保障。

加强铁路法制建设 促进铁路跨越式发展

分析我国法治形势,总结铁路法制建设取得的成果,针对铁路法制建设存在的主要问题,提出必须加强铁路法制建设,健全铁路法规体系,全面推进依法行政,依法推进铁路改革,依法规范铁路运输经营管理,依法保障大规模铁路建设的实施,加大法制宣传教育力度,加强法律队伍建设。

大秦铁路成功上市的实践与探索

介绍大秦铁路改制上市的基本情况以及大秦公司发行上市取得的成功,对进一步推进铁路运输企业股份制改造并上市提出相应的启示。

加拿大国家铁路公司上市经验与启示

加拿大国家铁路公司 (CN)重组上市前面临人员臃肿、债务沉重、管理效率低下等严重问题 ,通过政府和铁路企业方面采取的各种有力措施 ,CN在三年内上市 ,并取得极大成功。借鉴CN重组上市经验 ,中国铁路需要积极推进股份制改造 ,加快建立现代企业制度 ;切实加强基础性改革工作 ,保证铁路改革顺利推进 ;加强企业文化建设 ,为铁路改革和发展创造良好的氛围。