论业主委员会的原告地位——以《浙江省物业管理条例》和《物权法》为背景展开

国家相关立法对业主委员会的诉讼主体地位没有明确规定,司法实践中做法不一,理论上也时有争论。《浙江省物业管理条例》明确了业主委员会的原告地位,《物权法》草案第五稿删除了第四稿中关于业主委员会可以提起诉讼的规定,最终通过的《物权法》也仅规定了特定诉讼中业主委员会的被告地位,而没有规定其原告地位,这些立法动向使得围绕这一问题的争论更加趋于白热化。明确业主委员会的诉讼地位具有理论和实践依据。经业主大会授权作为原告提起诉讼的业主委员会符合"其他组织"的条件,且业主委员会诉讼能够避免代表人诉讼的理论和实践困惑,并具有更强的可操作性。

地方立法开启新时代

立法权溯源2015年3月15日,第十二届全国人民代表大会第三次会议审议通过《关于修改〈中华人民共和国立法法〉的决定》,对地方立法的体制做出重大调整,赋予所有设区的市地方立法权。这可以说是地方立法发展史上的里程碑。全国人大代表、湖南省人民检察院检察长游劝荣认为。

先行探索共富型高质量就业体系——《浙江省就业促进条例》解读

就业是最基本的民生,也是经济发展的重中之重.2024年5月31日,《浙江省就业促进条例》(以下简称《条例》)经浙江省十四届人大常委会第十次会议通过,自2024年7月1日起施行.《条例》深入贯彻"八战略",对标"勇当先行者、谱写新篇章"的新定位新使命,加快推动实施就业优先战略,聚力抓好重点群体就业,优化就业创业服务,健全促进就业工作协调机制,推动在全国率先构建形成共富型的高质量就业体系。

为规划立“规矩”

开发商变更容积率、房屋用途被临时改变、违法建筑长年不倒……这些问题日益困扰着城市化进程中的普通民众。而作为城乡建设的"灵魂",规划的地位不容忽视。近日出台的《浙江省城乡规划条例》剑指城乡规划中的一系列突出问题,为城乡发展提供了有力的指引与保障。

市场大省完善市场法规

我省是市场大省,商品交易市场是我省国民经济发展的重要组成部分,而且在全国流通业发展中也具有重大影响。截至2002年底,全省已有商品交易市场4193个,全年成交金额达4997亿元,连续12年名列全国首位,其中成交金额超过亿元的市场有77个,超百亿元的市场有6个,义乌市的中国小商品城、绍兴县的中国轻纺城已连续多年雄居全国市场前两位。1994年10月,浙江省人大常委会通过的《浙江省商品交易市场管理条例》。

拆迁人主体:“叫停”开发商

2007年3月29日,浙江省十届人大常委会第三十一次会议通过了《关于修改<浙江省城市房屋拆迁管理条例>的决定》。新条例集中体现了“以人为本”、科学补偿的理念,尤其是在拆迁主体的确定、补偿价格标准的界定等方面,比以往有较大改变。

新法改变我们生活

立法活动实质上是分配利益蛋糕的天平,界定社会关系的准绳,保障社会公平和正义的利剑。2007年起实施的各类法律和浙江省的地方性法规,集中反映了立法关注百姓生活,立法促进民主法制,立法协调各方利益的“和谐”思维,为当前构建社会主义和谐社会提供了制度的保障。

地方立法开启新时代

法律是治国之重器,良法是善治之前提。2015年3月15日,十二届全国人大三次会议表决通过了关于修改立法法的决定——这是我国15年来首次修改立法法。作为法律体系中起"支架"作用的重要法律,立法法的修改关乎国家政治制度的顶层设计,每一处修改都意义重大。其中,"赋予设区的市地方立法权"尤为受关注,必将对未来全面深化改革和法治建设进程产生重大影响。2015年7月和9月,浙江省人大常委会分两次确认了温州等九个设区的市可以行使地方立法权。地方立法权扩容开启了浙江地方立法的新征程,有力地推进了国家治理体系和治理能力现代化。

我省11个设区的市全部可制定地方性法规

9月25日下午,浙江省十二届人大常委会第二十三次会议审议通过了《浙江省人民代表大会常务委员会关于确定嘉兴等四个设区的市人民代表大会及其常务委员会开始制定地方性法规时间的决定》,嘉兴、绍兴、舟山、丽水等4个设区的市人代会及其常委会自决定公布之日起,可以开始制定地方性法规。这意味着,我省11个设区的市人代会及其常委会已全部可以制定地方性法规。

“银发社会”的养老新政

建立延缴制度,将"退休时缴费不满法定年限"的职工纳入养老体系中;为养老保险关系的转移松绑,解除流动人员养老金流动的障碍……5月30日,浙江省十一届人大常委会第四次会议审议通过了《关于修改〈浙江省职工基本养老保险条例〉的决定》。"翻修"后的法规对进一步完善我省职工基本养老保险制度提供了法律保障。

商号:别动了他人的“奶酪”

《浙江省企业商号管理和保护规定》规定,申请登记的企业名称,其商号不得与浙江省知名商号相同或者近似,也不得与他人的驰名商标、浙江省著名商标的文字相同或者近似。

立法为民 硕果累累

2005年,浙江省人大常委会立法工作按照科学发展观与构建和谐社会的要求,紧扣省委重大战略决策和中心工作,反映出立法对民生的关怀,对社会现实的关注,对民主制度的完善,体现了统筹协调的“衡平”思维,显现以制度促进构建和谐社会的作用。

把住燃气监管的“阀门”

近些年来,我省燃气行业经营行为不规范、市场秩序混乱、服务质量不高、安全隐患严重等问题日益凸显,同时燃气主管部门又缺乏必要的监管手段和处罚措施,燃气管理几乎陷入“真空”状态,立法予以规范非常迫切。

道路运输管理出台新条例

9月30日,浙江省十届人大常委会第二十次会议审议通过了新的《浙江省道路运输管理条例》。《浙江省道路运输管理条例》分为总则、道路运输经营、道路运输相关业务经营、监督检查、法律责任、附则六章,共六十六条。

来之不易的水晶杯

"我觉得手中的奖杯很重" 今年3月15日,亿万观众又一次习惯性地把目光投向了中央电视台"3.15"晚会。灯光闪烁,掌声热烈。在"3.15"晚会现场,我国首次设立的"3.15"贡献奖授给了浙江省人大法制委员会办公室。 "3.15"贡献奖由最高人民法院、司法部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、中国消费者协会、中央电视台六家单位于今年首次联合设立,目的是表彰在保护消费者权益方向做出突出成绩的组织和个人。所有参选组织和个人,由各地的消费者协会推荐,经中消协认定后作为正式候选人。这次评选中,浙江省人大法制委员会办公室作为唯一的集体候选者。

自主创新 立法促进

继中央和省委出台关于建设创新型国家和创新型省份的决定之后,7月28日闭会的省十届人大常委会第二十六次会议,审议通过了《浙江省促进中小企业发展条例》,该条例旨在更好地助推浙江中小企业赶上自主创新的浪潮,实现企业的新一轮腾飞。

精准立法 引领改革发展

'小智治事,中智治人,大智立法'。截止目前,浙江省十二届人大及其常委会在不到五年时间内共审议通过地方性法规和法规性决定57件,修改地方性法规64件,废止地方性法规8件,批准设区的市和景宁畲族自治县报批法规91件。这些法规涵盖了全省经济、政治、文化、社会和生态文明的各个方面,符合浙江实际、具有浙江特色,为推进全面深化改革和促进浙江经济社会发展提供了有力的法制保障。

问答“政府非税收入”

随着公共财政体制改革的进一步推进,浙江省原有预算外资金的管理模式和方法已不能适应当前财政改革和财政资金管理的需要。2010年12月16日,浙江省十一届人大常委会第二十二次会议审议并通过了《浙江省政府非税收入管理条例》,旨在规范政府非税收入的征管行为,提高政府公共管理和公共服务水平。

杜绝合同欺诈

2002年4月25日,浙江省九届人大常委会第三十四次会议审议通过了《浙江省合同行为管理监督规定》。该地方性法规对企业信用公示、格式条款监督和查处利用合同违法行为三个方面做出规定,起主旨是促进企业自觉遵循诚实信用和公平交易原则,维护国家利益、社会公共利益和合同当事人的权益,保障市场经济的健康有序发展。