浅议行政执法中的“法条竞合”与“数罪并罚”

目前,我国行政法体系中还没有"法条竞合"与"数罪并罚"的概念或具体规定,但在行政执法过程中,会经常出现类似于刑法中的"法条竞合"和"数罪并罚"的情形,通常的做法是参照使用。为此,笔者查阅了有关资料,请教了有关法律专家,并加以梳理,现总结如下,以供同仁参考。

关于特种设备行政执法资格及执法程序有关问题的思考

目前,特种设备行政执法程序主要有两种模式:一是特种设备安全监察机构在对特种设备生产、使用、检验检测活动实施安全监察过程中,发现的需要立案处罚的案件移交专职执法机构立案查处;二是根据社会举报、投诉以及特种设备安全监督检查的计划和安排,由专职执法机构进行现场安全监督检查。

质量监督行政执法程序的现状与思考

行政机关实施行政处罚，必须严格遵守法定程序。《行政诉讼法》第一次对行政机关在行政程序违法方面作出了规定，即：行政机关的具体行政行为违反法定程序。人民法院将判决撤销，足以看出严格按法定程序执法在依法行政，推动国家法治化进程中的重要意义。从质量监督执法实践的现状看，依程序执法的贯彻、执行、落实还不尽人意。我国法制史上，长期以来存在着“重实体、轻程序、弱监督”的不利弊病．质量监督行政执法工作也大致如此。

本案怎样处罚更入情入理

根据举报,山东泰安市质监局对辖区内某蜂蜜厂进行监督检查。该厂2010年1月20日生产销售的洋槐蜂蜜经抽样检验,被判定为不合格产品。检验依据：GB18796—2005《蜂蜜》,不合格项目：高果糖淀粉糖浆（技术要求是不得检出,实际检验结果为阳性。该项目应符合标准4.5.1条要求,

心理较量赢得办案先机

近期，山东省泰安市质监局执法人员通过缜密观察，仔细推敲，尝试心理较量，成功运用执法技巧，较全面地突破了一起铭牌背后隐藏的生产许可证案件。案情原委是这样的：根据举报，执法人员依法到辖区内某电器厂进行监督检查。该电器厂确实正在生产矿山用电器设备，但执法人员未发现举报所称的生产矿用防爆声光报警装置的违法事实，因法人代表不在家，

可否定为“以假充真”

某市质量技术监督局根据举报,蹲点布控,在某家电公司查获一批××牌彩电。现场检查发现,该批彩电机身和保修单上的机号全部被破坏和撕掉,执法人员遂以涉嫌质量问题予以查封,并委托生产厂家予以鉴定。厂家的鉴定结论是:该批彩电虽为我厂产品,但该家电公司为了捞取较高利润,进行窜货经销,人为进行恶意破坏,影响了产品的完整性,属以假充真产品。经查实,该批彩电共有13台,货值27万元,均未销售。

无证试生产危化品案引发的思考

一化工有限公司新建危化品项目未取得生产许可证而进行试生产如何处理?本期栏目《无证试生产危化品案引发的思考》一文作者认为这是由于行政许可政策上的规定造成的,企业并无主观上的过错,不应当认定为无证生产。

新泰市质监局“先行赔付”落到实处

山东省新泰市质监局在维权路上推出又一重要举措：先行赔付。如果消费者从无假冒商店买到假冒伪劣商品，则先由质监局从无假冒商店预缴的商品质量风险金中退赔，然后再依法追究无假冒商店的质量责任。据了解，先行赔付制自今年实施以来，引起社会各界关注，纷纷称赞质监部门为消费者维权打假认真探索的工作作风。