对完善中央银行信贷资金管理几个问题的探讨

一、关于对财政性存款的管理问题专业银行的各项财政性存款按规定均属人民银行的信贷资金,应全额上划人民银行,专业银行不得占用。但在近几年的实践中,这种由专业银行代理实行定期全额划交的办法,还存在如下弊端。其一,专业银行为了明确划分财政性存款和企业存款,尽管工商银行增设了“144单位其它存款”科目,农业银行增设了“538县以下机关团体存款”科目。建设银行也将财政性存款划分为两类,但基层行往往由于对单位资金性质甄别不清,而在具体工作中“宁左勿右”。少数行甚至为扩大自身存款实力,转移财政性存款,造成这些科自反映虚假。

对改进专项贷款管理办法的探讨

专项贷款是为适应地区经济发展的特殊需要，在全国综合信贷计划之内，由人民银行安排规模、资金并承办的指定专项用途的贷款。主要有老、少、边、穷地区发展经济贷款，地方经济开发贷款，购买外汇额度人民币贷款，外汇抵押人民币贷款和贫困地区县办企业贷款等五种。专项贷款自1985年开办以来，主要采取了三种委托方式：一是由人民银行审查定项，委托专业银行办理，由人民银行承担经济责任；二是委托专业银行审查定项。