清代财政支出规模与结构演变述略

清代财政支出规模经历了三个阶段的演变 :咸丰之前的逐渐扩大期、咸丰初年至甲午战争前夕的迅速扩张期、甲午以后的急剧膨胀期。导致这些变化的原因除了社会经济的发展与国际环境的变迁外 ,政治制度的腐朽与吏治的败坏亦是重要因素。支出结构在保留原有传统科目的基础上 ,增加了具有近代性质的项目。这一结构模式过度侧重于军费、赔款、外债等消费性科目 ,体现了鲜明的政治色彩与时代特征。

光绪十三至十四年黄河郑州决口堵筑工程述略

光绪十三年(1887年)八月，黄河于河南郑州决口，这是咸丰五年(1855年)黄河在兰阳铜瓦厢改道后最严重的一次水患。为堵筑决口，清政府不惜斥资千万，并先后撤换两名河督。与以往历次河决相比，郑工之决造成的灾害尤重，但其堵筑是相对成功的，其中之经验教训颇具启示意义。……

近十年晚清财政史研究综述

晚清财政史研究是晚清经济史研究的重要领域之一。近十年来 ,学术界的目光主要集中于晚清财政状况、财政收支、财政制度等方面 ,在论著和资料整理上均取得了丰硕成果。学者们从纵向与横向两方面着笔 ,对晚清财政状况进行了宏观考察。财政收入研究侧重于外债、关税与厘金 ,而对外赔款仍是财政支出研究的热点。财政制度与体制方面 ,学界论述较多者为中央与地方的财政关系问题。至于财政思想 ,学者们对重要人物的财政思想研究较多 ,对总体性财政思想的研究则相对薄弱。此外 ,他们还对太平天国政权的赋税制度与政策予以客观分析和评价。

清代中央与地方财政关系的演变

清代中央与地方政府的财政关系发生了带有时代印痕的演变,其根本原因是社会经济的发展变化,而政治、军事等职能在各级政府间划分的转变也是重要因素。清代财政先是中央过分集权,后是地方过度分权,二者均为时势之必然产物,又对财政经济造成消极影响。

国外农村低保制度经验借鉴与启示

农村最低生活保障制度是国家和社会为保障收入难以维持最基本生活的农村贫困人口而建立的一种社会救助制度。建立农村低保制度,是消除城乡差别、构建和谐社会的重要举措。国外农村低保制度的发展演变,为我们提供了值得借鉴的经验与启示。

清代中央与地方财政关系的演变

纵观清代268年的历史,中央与地方的财政关系经历了三个阶段的演变:咸丰朝之前是中央集权型,咸丰、同治年间是地方分权型,光绪、宣统时期是中央与地方争权型。这种变化是当时经济、政治、军事形势发生转变的必然结果,反过来又对社会经济造成不同程度的影响。考察清代中央与地方的财政关系,对于今天我国的财政体制改革有着重要的借鉴意义。

晚清军费政策的演变

晚清时期,清政府的财政状况日益恶化,而军队数量则有增无减。为缓解财政压力,推动军事近代化进程,清政府对军费政策进行了几次调整。晚清军费政策的演变虽然有些迟滞,但其发展趋势是符合军事近代化规律的。

黑龙江垦区农业循环经济发展的成效、问题与对策

农业循环经济是国家循环经济的重要组成部分,是推进农业长期可持续发展和实现产业升级的重要内容。近年来,黑龙江垦区采取多种措施发展农业循环经济,在利用生物质能源方面取得了较大成效,同时也面临一些矛盾和亟待解决的问题。本文在实地调研总结的基础上,分析了黑龙江垦区农业循环经济发展的成效及存在的问题,并提出了进一步发展农业循环经济的对策。

关于财政与银行关系的历史回顾及反思

一、在计划经济确立初期，银行是财政的出纳，财政困难便向银行伸手，财政对银行存在“欠账” 新中国成立后，国际上以美国为首的西方资本主义国家对中国实行封锁禁运，国内不法资本家和投机势力利用人民政府暂时困难之机。垄断物资，囤积居奇，以致各地物价飞涨。市场秩序陷入全面混乱，人民政府面临财经困难的严峻考验。当时国家既要维持庞大的军费开支和900万军政公教人员的生活，还要恢复百废待兴的国民经济，

农民工工资问题与财政的应有作为

农民进城务工有着极其重要的现实意义,但是由于农民工在城市是弱势群体,加之国家相关部门的保障机制不够完善,农民工工资问题一直非常严重。在解决这一问题上,财政部门应当有所作为,发挥积极的宏观导向作用,如增加相关环节的公共财政支持,确保和提高农民工最低工资水平,建立和完善农民工工资支付保障制度与监控制度等。

农村信用社改革：背景、现状与建议

我国的农村信用社经历了一个曲折多变的发展过程。1951年5月，中国人民银行总行召开第一次全国农村金融工作会议，决定大力发展农村信用社，由村民自愿人股组建。到1957年底，全国共有农村信用社88368个。这一时期的农村信用社，资本金由农民人股，干部由社员选举，基本保持了合作制的性质。1996年以后。

如何看待财政与银行的关系

财政和银行是政府的两个“钱袋子”，如何理顺和处理好财政与银行的关系，是国家宏观调控能否真正奏效的关键所在，也是国民经济能否稳定运行的主要制约因素。

我国农村金融组织体系运行绩效及其完善

农村金融是现代农业经济的坚实支撑,构建城乡一体化发展模式,推进社会主义新农村建设,必须完善农村金融的"输血"和"造血"功能。经过多年的发展与改革,我国农村金融组织体系日渐完备,支农成效有目共睹,但一些突出的问题也不容忽视,需要在制度创新中深化改革,完善政策,以便更好地服务于"三农"。

促进城乡基本公共服务均等化的财政政策研究

城乡基本公共服务均等化是贯彻落实科学发展观的重要组成部分,是完善我国公共财政体系的主要内容,是财政在"十一五"期间的重点任务之一。本文在对浙江省、江西省和陕西省充分调查的基础上,通过理论联系实际,对促进城乡基本公共服务均等化的财政政策进行了全面深入的研究。第一部分总结了基本公共服务均等化的内涵、外延及特点。第二部分分析了实现城乡基本公共服务均等化的可行性、政府在促进城乡基本公共服务均等化中的地位和作用。第三部分指出了城乡基本公共服务均等化中存在的问题和原因。第四部分提出了财政促进城乡基本公共服务均等化应该遵循的原则、实现均等化的步骤、需要采取的财政政策与措施、城乡基本公共服务均等化的制度设计。

解决房地产市场调控困境的几点建议

作为国民经济的重要组成部分和推动经济持续增长的主要引擎，房地产业需要健康持续发展，政府的调控政策应当服从于这一基本取向，调控的指挥棒不是打击房地产市场，而是促使其健康运行。然而，由于房价上涨的客观必然性以及不同利益关联方的共同作用，房地产业在过去十年中出现了诸多问题，居高不下的房价客观上影响了内需的扩大，制约了国民经济的持续健康发展和长期增长前景，这又是无法回避的现实。要解决房地产市场调控的困境，我们应立足长远，重新审视调控目标，科学定位房地产业，适时以市场手段替代各种行政调控手段，推动房地产业健康发展、土地资源合理利用和满足民众住房需求韵共赢。

晚清时期影响财政支出政策的政治文化因素

晚清时期，财政收入规模的增长相对缓慢，而军费、对外赔款等非生产性支出则急速膨胀，且占去支出总额的绝大部分，因此清政府投入到近代企业、教育等领域的资金极其有限，财政支出政策的积极效应大大低于其消极效应。影响财政支出政策效应的因素是多方面的，除了当时的社会、军事背景外，封建吏治的腐败、统治者财政思想与观念的落后、政策执行者素质能力的低下是三个较为重要的政治文化因素。

浙江省位进城乡基本公共服务均等化的成效与经验

为城乡居民提供均等化的基本公共服务，是缩小城乡差距、实现社会公平的重要途径。浙江省立足社会协调公平的理念，采取多项措施加大统筹城乡公共产品供给的力度，并取得了较大的成效，其经验值得借鉴。

民营经济的困难及原因分析

民营经济是非公有制经济的重要组成部分，是国民经济中最具生机和活力的成分。近年来，民营经济得到了长足发展，已成为支撑和推动经济社会发展的重要力量。同时，随着社会主义市场经济的发展和国际国内形势的变化，民营经济也面临许多新的困难。深入挖掘其存在的问题及症结所在，对于下一步完善相关政策具有重要意义。