土地整理规划环境影响评价体系初探

《中华人民共和国环境影响评价法》及土地整理开发实践都要求对土地整理规划进行环境影响评价,但目前我国土地整理开发规划环境影响评价还处于探索阶段。文章从全国规划层面、区域性规划层面和项目规划层面构建了土地整理开发规划的环境影响评价体系,并提出了各层面的环境影响评价程序和方法,以期为完善我国土地整理规划环境影响评价提供参考。

土地资源领域标准实施现状与对策研究

土地资源标准在土地利用规划编制、土地整治、高标准农田建设、土地节约集约利用、数据库建设等工作发挥着积极作用。文章针对已发布实施的55项土地标准,总结评估了55项土地标准总体实施情况,分析了在实施过程中存在的问题,并提出了下一步提高标准实施效果的对策建议。

循环经济:国土资源标准化战略研究的新理念

标准化是促进循环经济进一步发展的重要途径。循环经济是实现土地、地质矿产资源可持续利用的必然选择,标准化是协调资源节约集约利用水平快速提升的技术纽带,科学发展观及资源的可持续利用迫切要求国土资源标准化战略引入先进的循环经济理念,这对于全面推进国土资源标准化建设具有重要意义。我国应充分借鉴国际标准化组织以及发达国家的经验,在大力发展循环经济过程中实施国土资源标准化战略:研究制定与我国资源国情相符的国土资源标准化发展战略;以标准化发展战略促进国土资源的可持续利用;充分利用国土资源标准化建设推动科技创新;加快国土资源标准化专业人才队伍建设。

以标准化破解不动产登记碎片化

随着不动产统一登记的推进，现行不动产分散登记、统计的格局，必须予以破解。而标准化是突破传统行政架构下部门问各自为政管理局面的有力手段。与部门规章制度、行政指令受限于所管辖范围不同，标准化是为了在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的标准的活动，标准的制定需要各方参与并协调一致，且须共同遵守。

土地整治地方标准化实践与思考

本分在充分调研9省(区、市)土地整治地方标准化建设工作的基础上,系统总结了现阶段土地整治地方标准化建设现状,并对存在的问题进行了深入分析,提出了新时期推进土地整治地方标准化建设的6点建议。

我国国土资源信息化标准的研究进展

在国土资源信息化建设过程中,标准发挥着越来越重要的作用。文章针对我国国土资源信息化建设标准的研究现状,探析并揭示了现行国土资源信息化标准研制中存在的问题,提出了为加快国土资源信息化标准化建设所必须的保障措施建议。

集约不集约,标准说了算

当务之急是将各地节地技术和经验中的共性、可重复的特征和技术参数转变成行业技术标准和管理标准。

国土执法监察呼唤标准化

国土资源执法是行政执法的一种,具体是指县级以上人民政府国土资源行政主管部门依法对单位和个人执行和遵守土地、矿产资源管理法律法规的情况进行监督、检查,并对违法行为进行制止和实施法律制裁的行政行为。它既是一种行政执法活动,又具有行政监察的性质。

土地资源标准体系构建研究

土地资源标准体系是整个行业规范化管理的蓝图和技术支撑,也是土地管理部门及涉地企业开展标准化工作的基础。在梳理相关学术文献、标准体系理论及行业标准的基础上,结合土地资源利用特点、管理需求及各项土地业务要素重构了土地标准体系。该体系分为3个层次共7个子体系。

中小城市外缘区土地价格评估研究——以德阳市为例

结合德阳市外缘区的实际情况,运用价格构成法和假设开发法对中小城市外缘区土地价格的评估方法进行了探讨,并对两种评估思路及其评估结果进行了比较分析。

集体经营性建设用地入市增值收益分配探析--以江苏省试点经验为例

目前,国家正在进行农村集体经营性建设用地入市的改革试点工作,15个试点地区在改革过程中积累了丰富的实践经验。集体经营性建设用地流转试点工作的顺利开展在很大程度上受到增值收益分配状况的影响,合理的增值收益分配对顺利推进集体经营性建设用地入市具有重要意义。文章以农村集体经营性建设用地入市改革试点地区——江苏省为基础,总结了江苏试点改革的经验及,结合全国其它试点地区改革实践,重点阐述了增值收益产生的原因及影响因素,分析了当前试点改革中存在的问题,最后,提出了科学合理分配农村集体经营性建设用地入市增值收益的对策建议。

“标准化”手段助力绿色矿山建设的探讨

在经济向高质量阶段发展的新时代,发展绿色矿业、建设绿色矿山是落实十九大精神、开创生态国土新境界的重要举措,也是缓解我国资源约束矛盾、减轻环境污染、提高资源利用效率和提升经济效率的有效手段。介绍了国家以及地方政府在绿色矿山建设方面出台的政策法规、不同行业矿山企业在绿色矿山建设的积极探索,提出了现阶段我国矿山转型面临的生态环境约束紧、技术创新难度大和管理模式转变滞后等问题,并从发挥标准化技术委员会作用、建立绿色矿山标准体系以及研制相关技术、管理标准3个方面提出了建议。"标准化"手段为绿色矿山建设提供有效保障。

标准化支撑自然资源治理探索研究

文章对标准化在自然资源治理中的作用进行了深入分析,并系统总结了TC93领域标准化发展现状,结合标准化发展趋势及工作实际,提出在新时期,自然资源管理工作将从'管理'走向'治理',在这一过程中,要注重运用标准尤其是管理标准这一公共治理手段进行资源治理,并提出了加强标准化支撑自然资源治理工作的4条思考与建议。

新常态下房地产租赁市场体系建设研究

近年来,国家加大了对房地产市场的调控力度,但在短期内高房价不能快速回落。在我国现阶段高房价的冲击下,原有的"重售轻租"的理念正在悄然发生改变,逐渐令一部分年轻人以持有房产为主,转向租房为主的消费模式,国家也出台了有关房地产租赁的政策促进房地产市场的发展。文章分析了我国现阶段房地产租赁市场的现状及存在的问题,并对国外发达国家房地产租赁市场进行了研究,在此基础上,有针对性的提出了促进我国房地产市场良性发展的6条建议。

土地整理规划环境影响评价体系初探

《中华人民共和国环境影响评价法》及土地整理开发实践都要求对土地整理规划进行环境影响评价,但目前我国土地整理开发规划环境影响评价还处于探索阶段。文章从全国规划层面、区域性规划层面和项目规划层面构建了土地整理开发规划的环境影响评价体系,并提出了各层面的环境影响评价程序和方法,以期为完善我国土地整理规划环境影响评价提供参考。

市场均衡视角下农村建设用地入市增值收益博弈与分配研究

建立健全城乡统一的建设用地市场是完善要素市场化配置中推进土地要素市场化配置一项重要工作。而在推进土地要素市场化配置过程中,建立公平合理的集体经营性建设用地入市增值收益分配机制就显得尤为重要。文章采用理论研究法、博弈分析法和比较分析法,全面分析“征地”和“入市”视角下土地增值收益的博弈过程,构建增值收益分配动态平衡的联动模型,设计集体经营性建设用地增值收益均衡分配的核算方法,合理测算当地政府、农村集体和农民个体取得土地增值收益的平衡点,并基于入市和征收均衡的增值收益绝对数、比例、贡献程度,对增值收益调剂金进行测算,科学明晰国家在入市土地增值收益中提取的比例,确保在征地和入市过程中,三个收益分配主体之间实现大体平衡的状态,为集体经营性建设用地增值收益的均衡分配提供一定的参考。

完善土地储备制度 增强土地宏观调控能力

2007年11月，国土资源部、财政部、中国人民银行联合下发了关于印发《土地储备管理办法》的通知，对今后的土地储备管理作了规定。这是我国第一部全国性的土地储备管理办法。土地储备制度是我国土地管理中的一项重要创新制度，《管理办法》的出台，改变了我国土地储备没有全国性的相关法律法规可依的局面，标志着我国土地市场将由多个部门供应“生地”逐渐转变为集中管理和供应“净地”。

中小城市外缘区土地价格评估研究——以德阳市为例

外缘区土地价格评估既不同于城区各类用地的格评估,也不同于处于农用地价格评估,具有其特殊性,是目前土地价格评估中的热点和难点。结合德阳市外缘区的实际情况,对中小城市外缘区土地价格的评估方法进行了探讨,思路一是运用价格构成法对外缘区土地价格进行分析,确定其价格构成,并对各构成部分的价格进行评估;思路二是运用假设开发法求取"剩余数"作为外缘区土地的价格;并对两种评估思路及其评估结果进行了比较分析。

白龙江上游水电梯级开发对河流生态系统服务功能的影响

以高山峡谷区白龙江上游降扎河段为例,采用市场价值法、机会成本法等评价方法,研究了该河段小水电梯级开发对河流生态系统服务功能的影响。结果表明,河流生态系统各项服务功能价值量变化大小为水力发电>控制侵蚀>河流输沙>生物多样性保护>植被生产>大气组分调节;降扎河段小水电梯级开发给白龙江上游河段带来的年均正效益为2 519.644万元,年均负效益为800.92万元;负效益主要在控制侵蚀、河流输沙和生物多样性保护等服务功能上,水电开发所带来的总效益会有所减少。对此,应提出相应对策及保护措施。

基于BP神经网络的征地区片综合地价评估

文章提出了征地区片综合地价的BP神经网络系统的基本构造,并在充分考虑城市规划和生活水平对征地区片土地价格影响的基础上,对神经网络的评估系统进行了设计。给出了征地区片综合地价评估的指标体系及特征指标的量化计算公式。以雅安市雨城区最新的征地区片综合地价为基础,利用改进的BP神经网络模型对它们进行了训练和模拟,取得了良好的模拟结果,证明了ANN法用来测算征地区片综合地价的可行性和先进性。