2022年财政收支形势分析与2023年展望

2022年以来,我国通过实施新的组合式税费支持政策、加强财政资源统筹、保证财政支出强度等,强化跨周期逆周期调控力度,在稳住宏观经济大盘的同时,保证了财政运行平稳有序。展望2023年,我国经济恢复的基础尚不牢固,“三重压力”仍然较大,积极的财政政策要加力提效,保持经济运行在合理区间。因此,建议通过拓宽税收来源、优化专项债发行使用、加强财政资源统筹、化解城投债及衍生风险、推动土地财政增长模式转型等手段,着力提升政策效能,更加有效发挥积极财政政策作用。

2023年上半年财政收支形势分析与展望

2023年上半年,我国积极的财政政策加力提效,财政收入持续增长,重点领域支出力度不减,财政运行保持了总体稳定。但同时,在经济恢复基础不稳、土地市场修复缓慢等因素综合作用下,财政运行仍将面临诸多困难挑战。未来,需进一步稳定宏观税负,加快专项债发行进度,适时扩容政策性开发性金融工具,创新财政支持方式有效撬动居民消费,着力防范化解地方政府债务风险,持续巩固经济回升向好态势。

中国式现代化与区域重大战略

工业化、信息化、城镇化、农业现代化既是现代化的基本内涵,也是现代化的主要动力。中国式现代化视域下,我国工业化需满足更高的后发赶超要求,信息化肩负弯道超车的重要使命,城镇化事关经济内生动力生成,农业现代化则最具艰巨性和复杂性。因此,实现中国式现代化必须促进工业化、信息化、城镇化和农业现代化的高质量发展,在空间落实上采取效率优先的区域非均衡发展战略,从不同空间尺度、区域类型出发,推动最具潜力和最具优势的地区率先实现效率变革、动力变革、质量变革,形成高质量发展的动力源,在发展中促进相对平衡,为中国式现代化发挥率先探索和引领示范作用。区域重大战略的六大区域有三个位于东部地区,一个位于西部地区,两个横贯东中西三大地带,在中国式现代化和高质量发展过程中分别承担不同的历史使命和时代责任。区域重大战略与区域协调发展战略并非简单的从属关系,两者并行不悖,均是推动国家高质量发展的重要战略。

京津冀一体化进程中的地方政府竞争行为分析

京津冀地区被誉为当今中国经济的第三增长极,但长期以来京津冀区域内地方政府竞争大于合作,阻碍了京津冀一体化的进程。本文针对京津冀区域内地方政府的竞争行为进行分析,并提出加快京津冀一体化进程的建议。

区域发展新空间形成的动力源泉与政策启示——基于马克思主义框架下的资本输出视角

区域发展新空间是一种经济空间,指受内外环境要素的影响,经济要素在特定空间不断聚合联动而生成紧密的经济共生关系,推动特定区域成长为经济增长的新空间。区域发展新空间的形成涉及全球、国家和地方三个不同空间尺度下政府、市场和企业组织基于不同目标的空间选择。20世纪80年代以来,伴随着信息和交通技术的广泛应用与全球贸易自由化的开展,全球/国家/地方的空间关系得以重塑,推动一些国家内部具有区位交通、发展基础与资源禀赋等相对优势的区域成为区域发展的新空间。借助于国家改革开放,我国东部沿海地区通过引进外资融入全球生产网络体系,迅速成长为支撑我国经济增长的重要空间。

中国现代化新征程与“十四五”区域空间发展方向

党的十九大开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程,“十四五”时期是党的十九大之后的第一个完整五年规划期,落实十九大报告关于现代化的一系列新战略、新理念成为“十四五”规划编制的题中之义。应以“一带一路”、京津冀、长江经济带、粤港澳、长三角、黄河流域、成渝等重大区域战略为引领,推动区域经济高质量发展;全面实施区域协调发展战略,推动老少边穷等特殊类型区加快发展;实施乡村振兴战略,推动城乡融合发展;以国际化都市为核心,规划建设现代化都市圈;支持城市群之外区域性中心城市的发展壮大。

国家应急管理体系建设状况与优化建议

国家应急管理体系是由目标体系、组织体系、防控体系和支撑保障体系构成的有机系统。我国应急管理体系既具有党的集中统一领导、强大的制造能力和资源调配能力、新技术新工具广泛渗透应用等显著优势,也存在“两个不协调”“三个不平衡”“四个不适应”等问题。当前和今后一段时期,重视程度空前提升、科技革命和产业变革深入推进等提供了有利机遇,但突发事件发生频率加快,复杂性、危害性加大,经济社会发展提出更高要求等构成了新的挑战。应在总体国家安全观、国家治理体系和治理能力现代化框架下,以科学正确的理念引导行动,通过制度改革创新和技术研发应用两条路径,加快健全组织体系、完善全链条防控体系、夯实支撑保障体系,积极推进应急管理体系和能力现代化,为经济社会安全发展、全面建成社会主义现代化国家提供有力保障。

开放、合作、和平、发展是“一带一路”战略的主题

2013年9月,习近平总书记在访问中亚四国期间首次提出了共同建设'丝绸之路经济带'的战略构想。2013年10月,习近平总书记在访问东盟期间又首次提出了共建21世纪'海上丝绸之路'的战略构想。丝绸之路经济带与21世纪海上丝绸之路(下文简称'一带一路')是依托亚欧大路桥与海上通道,以加强道路联通、贸易畅通、货币流通为重点,实现各国平等互利、共同发展的国际区域合作框架。

2021年财政形势分析与2022年展望

2021年以来,我国财政运行保持了总体稳定、稳中向好态势,财政收入恢复性增长,财政支出平稳增长,体现了政策的连续性、稳定性和可持续性。展望2022年,中国经济仍然面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,需要继续实施积极的财政政策。建议持续加大"三保"支出力度,推进制度性减税降费,进一步优化专项债使用,完善制度化资金直达机制,进一步提升积极财政政策的效能,更加注重精准、可持续。

地方债风险辨析

防控地方政府举债融资风险关键在于以适当方式确立和控制一定时期地方政府提供准公共品的总体规模,而不在于准公共品的具体生产方式地方政府举债融资一般出于为社会提供准公共品的支出需要,具有某种正当性和必要性;债务融资风险主要来源于公共品的适度规模难以确定。

2021年上半年财政收支形势分析与展望

2021年以来,我国财政收支延续了稳定复苏态势,一般公共预算收入增速保持在20%以上,财政支出继续增长,体现了保持基本稳定、不急转弯的财政政策取向。下半年,经济复苏基础不牢固、原材料成本上涨等因素可能导致财政收支出现回调。下一步应继续加强财政政策的逆周期调节作用,把握好政策实施的节奏和力度,更好地运用结构性政策激发经济内生动力,灵活使用转移支付与资金直达机制"熨平"经济波动,保持宏观经济平稳健康发展。

地方政府专项债券发行管理的演进历程、问题根源与思考建议

经过多个阶段的探索和不断发展,地方政府专项债券已经成为地方政府融资的主渠道,是扩大地方有效投资、拉动经济增长的“稳定器”。然而,由于地方政府债券起步较晚,总体上还属于新生事物,地方政府专项债券发行管理与资金使用机制运行过程中还存在增量错配、权责利不统一、使用低效、资金闲置、违规使用等问题。应从地方政府专项债券管理体制机制改革着手,明晰省级政府与市县政府主体责任,健全地方政府债券项目遴选统筹机制,创新地方政府债券发行机制,优化新增债券限额分配模式,强化地方政府债券绩效管理。

珠三角地方政府融资平台市场化转型建议

珠三角地区融资平台通过剥离政府性债务、拓展新的融资渠道、提升资本运作能力、盘活土地等闲置资产、在传统平台业务基础上开展市场化经营集团化运作等方式加速谋求市场化转型。

地方政府融资平台市场化转型：进展、挑战与建议——基于珠三角地区四地市的调研

中央为防范地方隐性债务风险,明确要求剥离融资平台公司政府融资职能,融资平台公司不得新增政府债务。这意味着融资平台公司的政府信用被抽离,地方政府不再允许新增融资平台类隐性债务。而且预算法明确了发行地方政府债券为地方政府融资的主要方式。

京津冀城市群与世界级城市群比较

京津冀城市群在经济规模上已经具有世界级体量,但在经济联系与功能分工上,不仅与国外世界级城市群存在很大差距,而且与国内的长三角城市群相比也存在不小差距世界级城市群起源于法国地理学家戈特曼的研究。戈特曼将类似于美国东北部以纽约、波士顿等十几个城市联合而成的具有3000万以上人口的城市密集区(Megalopolis)称为世界级城市群。一般来说,世界级城市群的城市数量比较多且较为密集,城市规模比较大,核心城市与外围地区的经济一体化程度较高。

城市群高质量发展的理论逻辑与路径选择

现代化后发赶超要求以城市群作为主体空间形态,实现效率增进、功能跃升、均衡发展和开放合作。城市群正日益成为托起中国现代化的巨擘,目前我国19个城市群之间规模结构差异较大,以东部城市群发展质量最高。城市群发展失衡的原因在于,城市群城镇体系不合理、公共服务一体化存在障碍、区域一体化发展体制机制有待健全、城际间综合交通网络体系亟待完善。适应现代化发展要求,我国需要在城市群加快推动形成快速便捷的综合交通体系与一体化发展体制机制,以都市圈为载体优化城市群空间格局与推动城市群协同发展,加快构建包容共享的公共服务体系,提升城市群的开放发展水平,引领中国现代化发展。

经济全球化发展趋势及我国的应对策略研究

本文以经济全球化趋势下的技术、跨国公司与国家为分析框架,总结分析了金融危机以来逆全球化成为经济全球化的阶段性特征与原因。本文基于新技术、新商业模式下,贸易成本的下降、跨国公司的全球布局、国家在全球化中的双重作用,总结了经济全球化的五个趋势,并提出了我国应对经济全球化新趋势应采取的主要策略。

治病先治肝——论仔猪腹泻和猪霉菌毒素中毒

文章分析了仔猪腹泻的原因,认为仔猪腹泻与母猪肝炎有关,且母猪肝炎的因为毒素过多无法代谢以致病变,应从保肝出发,包母猪从而保仔猪。文章给出了保肝方案,和猪霉菌毒素病例的处理方案。

当前不宜跟风大幅度降低我国企业所得税

一、特朗普减税目的单纯,我国减税身兼税收调控和税制完善双重职能。 ＂简化、增长、就业＂是特朗普减税方案的重要关键性词汇,也是特朗普税改方案的基本目标。其内涵的基本逻辑是,通过给富人减税,包括减免公司税和个人税,促进企业投资,刺激经济增长,进而增加就业,提高穷人收入。由此判断,特朗普税改方案的核心目标是促进经济增长,除通过减并税收优惠使现行税制变得相对简化外，并不更多涉及税制内容完善。

中印经贸合作:新一轮经济开放下面临的机遇

作为世界新兴经济体之一，以及中国海陆丝绸之路线上的重要国家之一，印度近年来与中国的合作关系不断加深。基于国内资金缺乏，制造业发展不足，基础设施落后，较多的贫困和失业人口，以及逐渐扩大的贸易逆差等问题，印度也迫切需要在外部资金、技术、产业、发展经验上寻求中国的支持。中国十八届三中全会后新一轮改革开放政策的实施，将为印度引进中国资本与产业、利用中国技术与发展经验创造良好的外部条件，为印度的经济发展创造新的外部红利。