我国排污收费制度的变迁历程及改革完善措施

排污收费制度是我国重要的环境管理制度之一。从上世纪70年代末《环境保护工作汇报要点》的早期设想,到本世纪初《排污费征收管理使用条例》的正式实施,伴随着经济社会的发展和环境保护的需要,我国排污收费的相关政策法规与制度体系也一直在不断地调整充实,并已经在治污减排、筹集治理资金等领域发挥了相当的作用。不过,调研显示,我国现行的排污收费制度仍存在着收费标准偏低、排污费征收效率不高及使用不规范的问题。因此,为了更好地发挥该制度的作用功效,今后我国排污收费制度的发展改革方向应主要集中在以下几个方面:适当调高排污收费标准,推行"总量控制、超标重罚"措施;通过提高排污单位申报意识并严格落实申报—核定制度、提高排污费征管人员素质并加大执法力度、落实公示制度并健全稽查机制、增强环保部门财力保障并加强财政审计监督来提高排污费征收效率,规范排污费使用管理;有序推进费税改革,为开征环境税奠定基础。

门诊病人抗生素滥用现象分析

目的 分析常见的几种抗生素滥用现象及其主要原因。方法 抽查 2 0 0 1年 3月至 2 0 0 2年 2月西安市中心医院门诊西药处方中含抗生素的处方 5 4 0 0张、调查部分使用抗生素的医师和患者 ,对含抗生素的处方进行各方面的评价分析和总结 ,以了解该院抗生素滥用现象的原因。结果 患者和部分医师合理使用抗生素的意识淡薄是抗生素滥用的主要原因。

排污收费制度的改革走向

随着我国社会经济的快速发展和相关制度、法规的不断完善,与排污收费制度相联系的部分法律依据和财政体制都已经发生了一定的变化,与此同时,原有制度中的一些缺陷(如对排污费的使用缺乏监管规定等)所引致的问题亦开始逐渐显露。为了更好地适应新形势、新要求,更加有效地保护生态环境和治理污染,推进排污收费制度的改革具有十分重要的意义。

民族地区地方债务风险及其化解

我国民族地区地方债务风险主要包括财政风险、金融风险和经济社会风险。研究表明,上述风险的成因既有体制因素、机制因素,也有政策因素,其中,体制因素和机制因素可视为民族地区地方债务风险产生的内在根源,政策因素则是近几年民族地区债务风险骤升的直接原因。据此,防范与化解民族地区地方债务风险的对策措施可以集中于以下几个方面:深化分税制改革,切实增强民族地区财政实力;完善政绩考核机制与问责机制,消除民族地区地方领导干部的非理性投资冲动;赋予民族地区地方政府发债权,促进地方债务透明化;规范民族地区融资平台运营管理,提升地方债务安全度。

碘对血管平滑肌作用的实验研究进展

通过对近期国内外有关碘、甲状腺激素等对心血管系统作用的文献的研究 ,以期能对碘对血管平滑肌作用机制的研究有所参考 ,并能对实验研究的思路有所拓展 ,对机理的探讨更加深入 ,使以后的实验结果更加科学、可信。近期研究碘对血管平滑肌作用的文献较少 ,但相关的文献 ,如有关甲状腺激素的、有关碘化物的等文献较多 。

我国土地出让金规范化管理研究

土地出让金管理是我国公共财政管理的一项重要内容。目前,由于地方政府财权和事权不对等等原因,我国的土地出让金管理较为混乱,并在一定程度上扰乱了正常的社会经济秩序。加强土地出让金收入管理,使之进一步规范化的根本路径在于深化财政体制改革,树立科学的政绩观;科学制定城市用地规划,严格土地审批制度;实行全额预算管理,细化资金使用方向。

地方债风险的评估与化解

2011年6月27日，国家审计署审计长向全国人大常委会汇报了地方政府性债务的审计情况，根据同日公布的《关于2010年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》显示，截至2010年底，全国地方政府性债务余额达10．7万亿元，远超全年财政总收入。

“一带一路”倡议下阿拉伯金融在我国的发展

"一带一路"的宏伟倡议开启了我国与阿拉伯国家打造命运共同体的大门,也为我国推动与阿拉伯国家的金融合作提供了宝贵机遇。鉴于阿拉伯国家金融体系极其特殊,在实现"资金流通"的具体建设过程中,应遵循债券优先发展、银行积极推进、保险适时启动的先后顺序开展阿拉伯金融业务活动。同时,要做好配套工作,逐步构建阿拉伯金融生态发展环境、加速完善阿拉伯金融交流合作机制、系统建立阿拉伯金融人才培养体系。

政府非税收入的管理及规范路径

政府非税收入是政府财政收入的重要组成部分，是保障各级政府正常运转、促进社会经济事业发展的重要财力。目前，一些地方非税收入管理较为混乱，非税资金使用效益较低。加强政府非税收入管理，使之进一步规范化，其根本路径在于逐步建立健全政府非税收入项目体系、资金运行体系和监督体系，并辅以相关的配套改革措施。从而推动非税收入管理工作的开展。

外语院校金融学专业创新型人才培养模式探析

随着我国经济的快速发展、国内外金融环境的翻天覆地变化以及综合性高校和财经类院校对专业外语重视程度的提高,外语院校金融学专业的人才培养目标和模式已经暴露出一定的问题。文章一方面对高等外语院校金融学人才培养目标进行了重新定位,另一方面探讨了如何构建全新的创新型人才培养模式。

刍议发展旅游产业投资基金的必要性

我国旅游产业目前正处在爆发性增长的黄金阶段,为了把握住这难得的历史机遇,实现将旅游产业培育成为国民经济战略性支柱产业的规划目标,我们需要从多维度推进旅游产业的发展,其中,设立旅游产业投资基金不失为一种可行的现实方案。本文简要描述了旅游产业投资基金在我国的发展现状,重点分析了未来一段时期大力发展旅游产业投资基金的必要性,并明确指出,旅游产业投资基金的快速发展,不仅有助于拓宽旅游产业融资渠道、合理引导民间资本流向,还可以推动旅游产业的结构升级、促进旅游公司的价值重估和现代企业制度的建立,此外,对于增强投资者信心、加快培养熟悉旅游公司管理和资本运作的高端复合型人才亦有所贡献。

关于在世界文化和自然遗产地开展特许经营的探讨

对于我国旅游界来说,在世界文化和自然遗产地开展特许经营活动,仍是处于尝试、起步阶段。从过去几年的实际情况看,虽然积累了一定的经验,但是问题和教训更多。本文总结了西方国家在风景名胜区实行特许经营的经验,分析了国内开展特许经营存在的问题,为今后在我国境内的世界文化和自然遗产地进行规范、高效的特许经营管理提出了相关建议。

发展伊斯兰金融支持“一带一路”建设

以习近平为总书记的新一届中央领导集体,根据世界发展格局的深刻变化、统筹国内国际两个大局,创新性地提出了"一带一路"战略构想。对于"一带一路"沿线的伊斯兰国家,我国应予高度重视。充分利用伊斯兰金融的杠杆作用,满足"一带一路"建设的金融需求,也是实现"一带一路"沿线国家经贸互联互通、加快开发开放的战略选择。

我国中小型出口企业面临的发展困境与解决对策

中小型出口企业已经成为我国外贸领域一支重要的力量,其健康良性的发展对推动我国经济和出口贸易的持续稳定增长至关重要。本文分析了当前我国中小型出口企业面临的内外部发展困境,提出了包括加大政策扶植力度并增强针对性、全方位应对升值压力规避汇兑风险、尝试金融创新拓宽融资来源、苦练内功并完善管理等相关解决对策,以期能够助力中小型出口企业成长发展。

低硒、低碘对大鼠离体胸主动脉血管收缩性的影响

目的研究低硒、低碘对大鼠离体胸主动脉收缩力的作用并探讨其机制。方法采用离体血管张力实验法,观察并比较模型实验组、碘化钾(KI)实验组、亚硒酸钠(Na2SeO2)实验组大鼠与正常大鼠之间在不同条件下主动脉收缩力的异同。结果模型大鼠的胸主动脉收缩力均小于正常大鼠(P<0.05);碘化钾(1 mmol/L)对大鼠离体胸主动脉无收缩或扩张作用,对氯化钾(KCl)和去甲肾上腺素(NE)产生的收缩无协同作用(P>0.05);亚硒酸钠(0.1 mol/L)对大鼠离体胸主动脉无收缩或扩张作用,对氯化钾(KCl)和去甲肾上腺素(NE)产生的收缩有明显的协同作用(P<0.01)。结论低硒、低碘状况下,大鼠胸主动脉环对氯化钾、去甲肾上腺素、苯肾上腺素所引起的收缩均有不同程度的减弱。

政府非税收入管理的国际经验及启示

政府非税收入作为政府财政收入的重要组成部分,是保障各级政府正常运转、促进社会经济事业发展的重要财力。目前,我国政府非税收入管理存在诸多问题,本文主要通过对主要市场经济国家政府非税收入管理经验的总结,提出了完善项目管理、实施全口径预算管理、建立征管激励机制、推进"金财工程"建设、建立科学绩效评价体系和监督体系的适合我国国情的政府非税收入管理思路。

支持旅游产业发展的新型金融财政措施研究

旅游产业的发展离不开金融与财政的支持。本文认为,在将旅游产业打造成为国民经济的战略性支柱产业过程中,不仅需要加大金融与财政对旅游产业的支持力度,更重要的则是应不断拓宽支持思路、创新支持措施。

刍议十号文件时代的民营企业红筹上市

红筹上市通常是指那些主要资产和业务在中国大陆,但注册在境外且适用当地法律和会计制度的公司,绕开境内的部分监管,赴境外资本市场上市的模式。本文对民营企业红筹上市的原因进行了系统阐述,重点分析了国内监管政策的演进特别是十号文件的出台对民营企业红筹上市的影响,以及在十号文件时代民营企业红筹上市的具体路径选择。

我国涉外税收优惠政策的调整路径

随着我国对待外资逐渐从追求数量向注重提高质量和提升利用水平等方面转变，涉外税收优惠政策的制定思路也应进行有针对性的调整。对现行政策中存在的主要问题及其带来的不良影响进行系统分析表明，建立新型的涉外税收优惠体系、转变优惠方式、适时推进内外资企业所得税并轨，同时辅以相关的配套措施是完善我国涉外税收优惠政策的基本路径。