以人员分类为基础 推进案件集中管理

通过检察人员的分类管理来推进案件的集中管理,是基层检察院内部业务走上科学化管理之路的有益探索。检察机关集约化科学管理(昆山)模式,以业务分离为基点,以服务监督并重为目标,以信息化为平台,对检察人员进行优化组合,以实现资源的有效配置,推动基层检察工作的科学发展。

“职务犯罪预防指数”的构想与设计

举报制度是检察机关实践“三个代表”要求的重要关节点 ,但长期以来 ,举报、侦查、预防三者之间没有形成统一的统计分析机制和宏观管理体制。将“指数分析法”引入职务犯罪预防工作的管理机制 ,对举报、侦查和预防工作进行宏观整合———实现举报“零距离” ,是对新时期检察机关实践“三个代表”重要思想的有益探索。

检察机关设立直诉办案区的必要性及其功能

2013年年初,江苏省昆山市人民检察院的直诉办案工作区正式启用,单就人民检察院一般现有的工作区域而言,这无疑是一项创新,但是,如果认真分析宪法赋予人民检察院的职责以及我国刑事诉讼制度的特点,包括刑事诉讼中公、检、法三部门的职能分工和相互关系,这一办案工作区存在的必要性,实际上不亚于法院开庭所需要的专门场所;设立直诉办案区,本质上并不是"机制创新",而仅仅是弥补了以往的欠缺,使人民检察院办理直诉案件的工作模式进入了一个"应然"的状态.尤其在我国法治进程不断深化,"国家尊重和保障人权"的原则先后被写入2004年宪法修正案和2012年修改后刑事诉讼法的大背景之下,刑事诉讼法第七十九条对诉前犯罪嫌疑人羁押条件进行了限制性的明确规定,结合其他相关规定,这实际在大方向上体现了"非羁押为原则,羁押为例外"的基本理念.