农村土地征收中的政府职能——以法治和服务为研究视角

西方国家经历了由专制政府向法治政府、全能型政府向服务型政府的转变。法治政府与服务型政府的确立使得西方政府转变了自身在土地流转中的职能。我国政府对农村集体所有的土地采取买进垄断与卖出垄断的双重垄断,政府既是土地交易的卖家,又是土地交易的买家,而农民却成为最大输家。这一现象源于政府对自身传统职能的守旧和职能定位的模糊。在农村土地征收中,政府职能应从经营创收向提供服务、从市场交易向市场监管转变,才能更大程度的保障农民合法权益。

农村信用社改制对不良资产处置的法理探讨——从经济法角度

根据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中国银行业监督管理委员会农村中小金融机构行政许可事项实施办法》(银监会令2008年第3号)以及《关于高风险农村信用社并购重组的指导意见》(银监发[2010]71号)规定,我国很多省份的农村信用社在通过重组、并购等措施向农村商业银行改制,在不久的将来,农村信用社这一法人组织形式将从金融银行业淡出,取而代之的是股份制商业银行的运用模式。根据规定,农村信用社不良贷款率如果不达标的不得改制,因而,如何化解不良资产就成为影响农村信用社改制的一个重要问题。本文结合实践,提出了一些解决思路,以期能够对农村信用社不良资产的化解提供一些借鉴。