烟草专卖零售许可证后续监管问题

许可证制度是烟草行业实行专卖管理体制的基础。随着市场经济发展变化加快,持证零售户规模逐步扩大,受管辖范围广、数量多、人员时间等限制,零售许可证管理常出现监管不到位、"重许可"、"轻监管"或"只许可不监管"问题,造成许可证资源的利用率降低,许可证数量虚高,货源供需矛盾突出,后续监管难度增加,扰乱了正常市场经营秩序。如何在新形势下做好烟草专卖零售许可证后续监管工作已是当前必须面对的问题。

试论如何加大违法违规卷烟销售大户监管

违法违规卖烟大户"二次批发、左右价格、扰乱市场"的行为,严重破坏了卷烟市场秩序,严重影响了正常生产经营,成为卷烟市场整治的根源性难题。为此,今年以来,省市局将依法严管违法违规卖烟大户作为专卖管理的一项重点工作来抓,作出一系列工作部署,开展依法严管违法违规经营大户专项整治工作,依法严管"二次批发、左右价格、扰乱市场"的卖烟大户,通过整治违法违规经营大户,打好市场管理硬仗的攻坚战,严肃查处"主观故意、组织参与、内外勾结"的行业内部单位和个人,建立健全依法严管大户的长效机制,努力实现零售大户管控,为打好翻身仗,切实维护卷烟市场的正常秩序。

特殊业态零售户的监管

根据经营卷烟特殊业态监管工作要求,特殊业态专指宾馆酒店餐饮、网吧、KTV娱乐、休闲服务业等场所。特殊业态客户业态类别一般为娱乐服务类、其他类,其涉及的产业范畴较为广泛,分布也是星罗棋布,数量众多,销量自然不容忽视。尤其当前卷烟销售形势较为严峻的情形下,抓好特殊业态类客户管理,挖掘特殊业态客户的市场潜力成为当下各商业企业卷烟销售扩容上量。