疫情影响下民营企业营商环境相关问题研究

营商环境是指企业等市场主体在市场经济活动中所涉及的体制机制性因素和条件,优化民营企业的营商环境就是要让民营企业能做更多的生意、能做好更多的生意、能从更多的生意中获得更大发展。我国民营企业营商环境本来就存在着进一步提升的空间,加之当下新冠疫情冲击,优化营商环境则更显迫切。本文以疫情为节点:首先,梳理了十八大以来党中央关于优化民营企业营商环境的主要指导精神;其次,论述了疫情前后民营企业对营商环境需求的演变,分析了相关政策对接情况及特征;再次,剖析了民营企业在疫情前后营商环境问题产生的不同原因;最后,提出了优化我国民营企业营商环境的对策建议。

2019年上半年宏观形势分析报告

本刊2019年第5期刊登的《2019年一季度宏观形势分析报告》受到读者的广泛关注与好评,本期将继续为读者呈现该系列的相关成果--《2019年上半年宏观形势分析报告》。本报告由中国财政科学研究院宏观经济研究中心组织并撰写,是对我国宏观经济各个领域2019年上半年的重要指标进行持续跟踪与深入分析的系列研究报告,包括总报告和十二个分报告,总报告研究认为上半年经济增长基础仍显脆弱,存在下行加速的风险,未来要改善预期,减缓经济下行压力。分报告结合上半年数据,分别就我国制造业、基建投资、房地产、消费、出口、就业、价格、能源、金融、财政收支、地方经济形势等领域的关键指标与当前形势进行观察与分析,并就各领域中值得关注的问题进行深入剖析后提出相关政策建议。

2020年财政政策应更加积极有为——基于财政赤字理论、现实以及国际比较的探讨

2020年初的新冠疫情加剧了我国经济的下行压力,为保证经济运行在合理区间,财政政策应通过减收增支、扩大赤字达到更加积极有为的目标。本文通过梳理财政赤字相关理论,结合国际经验与中国现实发现财政赤字对于危机化解具有重要作用;在当前的财政体制下,我国官方赤字率与实际赤字率存在一定差别,实际赤字率已突破3%,但仍处于国际中等水平;从国际经验和当前国内情况看,中国官方赤字率与实际赤字率均不应受3%的限制,财政扩张仍存在较大空间。基于此,本文建议,2020年财政政策应更积极,应在理念上做平衡财政向功能财政的转变,上调赤字率和专项债发行规模,赤字和专项债达到两个“3万亿”。

我国人口流动的经济学原理探析:概念与逻辑

我国目前的人口流动存在着两个正在加强的新过程:一是人口朝向超大城市的相对集中;二是人口朝向原人口流出地的相对分散回流。基于此,我们认为当下十分有必要对人口流动这一劳动力要素的重要指标进行经济原理的相关剖析。本文基于经济学原理对我国人口流动中出现的这两个新过程的成因进行了分析,并在此基础上分析了我国人口流动呈现出的新特征,以及人口流动的两个新过程对经济发展的推动作用,最后提出了在此背景下地方政府财政安排的相关对策建议。

关于我国非公有制经济地位和作用的理论研究

党的十八大以来,习近平从现代化宏伟事业全局出发,站在战略高度多次就非公有制经济的发展及其在国民经济中的地位作出重要论述,解决了为什么要大力发展非公有制经济以及如何发展非公有制经济的重大现实问题。在实际生活层面,这些论述与我国改革开放以来以“生产关系自我革命”“解放生产力”的改革逻辑一脉相承。在理论层面,这些论述与马克思主义的所有制理论和推进生产关系变革的思想指引高度契合,其基本逻辑是在商品经济发展实现的物质基础上,以自由人之间的自愿联合,实现对资源开发及联合劳动形成的生产资料的共同占有,从而“重建个人所有制”;其制度建设的核心与实质在于以股份制为实现形式的“资本社会化”。混合所有制则正是发挥股份制积极作用、推动各类所有制经济融合发展的关键性制度创新,这一制度创新作为制度要素供给,构成了供给侧结构性改革的关键一环。习近平关于促进非公有制经济健康发展的重要论述,作为习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重要组成部分,在所有制改革方面对当前和今后经济实践高屋建瓴的指导意义,正集中体现于此。

制造业恢复明显,消费速度仍慢于生产

一、制造业生产恢复明显,短期疫情反复对生产的拖累作用较小(一)制造业规模增速分析经历疫情冲击后,2020年第一季度结束以来,制造业生产恢复明显。如图1,2020年4月,规模以上制造业企业增加值当月同比增速在本年度首次回正为5%,5月、6月增长势头延续,增速分别为5.2%和5.1%。从月度累计数据看,自3月份复工复产在全国逐步推进以来,制造业增加值就在逐步向去年同期水平修复靠近,2020年1-6月,规模以上制造业企业工业增加值累计降幅为1.4%,分别较第一季度、1-5月累计降幅缩小了8.8和1.4个百分点,制造业生产水平恢复的进程较为稳定乐观。

新基建与功能财政

疫情加剧了中国经济的下行压力,习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上强调,"宏观政策重在逆周期调节,节奏和力度要能够对冲疫情影响,防止经济运行滑出合理区间,防止短期冲击演变成趋势性变化",以及"积极的财政政策要更加积极有为"。在当前财政形势严峻的情况下,新基建和减税的钱从哪里来?公共财政赤字率能否突破3%?中国的真实赤字率是多少?赤字率水平在全球高不高?风险大不大?应该怎样实施积极的财政政策?作者将在本文做重点解答。

2019年一季度宏观形势分析报告

一季度经济社会运行的各项指标表明,尽管全球经济复苏态势减弱,我国“六稳”政策落地见效,经济运行总体平稳,投资延续企稳回升的态势,制造业规模增速上扬,经济结构在不断优化。报告结合一季度数据分析了我国基建投资、房地产、制造业、就业及消费、出口、GDP增速、价格、金融等形势,并结合形势分析提出值得关注的问题及政策建议。

增量财政政策怎么看

9月底以来,中央加快部署落实一揽子增量政策以推动经济持续回升向好,其中增量财政政策受到持续关注。增量财政政策应有多大力度、如何实施等问题被广泛讨论。回答这些问题首先应该明确一些前提条件:第一,增量政策要实现的目标。

如何提高财政政策的有效性?

当前财政减收形势严峻2022年1-9月政府综合财力累计同比下降11.5%。中国政府的预算管理体系由四本预算构成。2021年,四本预算收入合计值为38.0万亿元(注:四本预算收入合计值计算扣除了社保基金预算接受一般公共补贴的部分),其中,一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社保基金预算(扣除财政补贴后)收入在四本预算收入合计中的比例分别为53.3%、25.8%、1.4%和19.5%。

准确认识财政领域的四大问题

从经济结构平衡发展、国民经济畅通循环的角度来看,财政也需要思考、处理好投资与消费的关系。中国规模庞大的地方政府债务在近期引起广泛关注,关于地方政府债务的讨论很容易引申到对于财政状况的判断。近年来,减税降费、经济下行和房地产市场快速探底都抑制了政府的增收能力,减收压力下对于政府赤字和债务风险的担忧会更为突出。

大规模减税降费按下暂停键,积极财政政策何去何从

2021年3月22日,中央政治局常委、国务院副总理韩正在财税工作座谈会上指出,要"完善现代税收制度,稳定宏观税负"。4月7日,在关于加快建立现代财税体制的国务院新闻发布会上,财政部相关负责人表示应保持"宏观税负总体稳定",以支持完成"十四五"时期的重大目标任务;强调减税降费政策要平衡好"当前和长远"、"需要和可能"的关系,有序退出2020年的阶段性减税降费措施。

消费升级需提高居民收入

疫情冲击后,我国经济复苏持续向好,但居民消费复苏始终慢于投资需求,成为制约经济持续复苏的重要因素。2022年1-2月份,我国社会消费品零售总额累计同比增速为6.7%,较2021年12月同比增速有所提高,但仍低于疫情之前的平均水平。

德国房地产税的比较剖析与五大启示

“加快房地产税立法并适时推进改革”是我国全面深化改革的重要内容之一.房地产税改革涉及面广、影响深远,仍有多处设计逻辑与实施细节值得研究.德国作为欧洲发达国家的代表,除了精湛的制造业水平外,其优良的住房制度与稳定的房价同样值得我们关注.