新时代地方政府生态治理绩效评估研究

在我国过去40年经济发展过程中,人民对于经济高速增长的期望促进了我国GDP的高速增长,经济增长实现了所谓的"增长奇迹"。与此同时,以经济建设为中心的思想导致了对于政府政绩的考核集中在了经济层面。政府官员在制定相应的政策时受政绩的压力也会出现片面的追求GDP增长而忽视了生态环境保护的情况。习近平总书记在十九大报告中指出,要加快生态文明体制改革,建设美丽中国。党的十九大将生态文明建设纳入到民族发展大计中,奠定了我国新时代生态文明建设的新格局。在生态文明建设发展逐步推进的背景下,我国对于政府生态治理绩效考核进行了诸多探索,获得了一定的经验和教训。本文基于文献分析法,从合规性原则、空间合理性原则、监督管理机制与激励机制协同原则和科学性原则四个角度对于我国新时代地方政府生态治理绩效评估体系的构建提出相关建议,推动生态文明建设的健康发展。

中国产业结构调整中的环境政策分析

由于我国市场经济体制的不完善,在经济发展过程中,产业结构调整在很大程度上受到政府的干预。政府官员在制定相应政策时受政绩的压力会出现片面追求GDP增长而忽视环境绩效的情况。不合理的产业结构对于环境破坏、资源浪费的影响不容小觑。本文基于中国31个省、自治区、直辖市近十年(2007—2016年)的面板数据,采用普通最小二乘法、固定效应模型、随机效应模型对环境政策在不同地区产业结构调整升级中的有效性进行分析。本文提出在我国不同区域,地方政府要想环境政策促进产业结构的调整和优化应当要依据不同区域的发展阶段和发展特征来制定环境政策。