外商投资国民待遇及实施问题

国民待遇是市场经济条件下国际间经济关系的通行规则。它产生于资产阶级革命后的法国，经历了三个发展阶段。现代外商直接投资国民待遇，是指在投资财产、投资方式、投资活动、与贸易有关的投资措施及司法行政救济上，给外商不低于本国法人或自然人的待遇。改革开放以来，我国在一定范围、一定程度上对外商投资实行了国民待遇，这体现在法律法规上和双边保护投资协定之中。在实施中仍然存在着超国民待遇与歧视性待遇并存的不规范状况。要全面实施国民待遇规则，必需创造以下条件：一要重塑国内市场主体；二要使放开市场与取消优惠政策同步进行；三要修订法规。

“反担保”公证 “助跑”民营经济

在经济迅猛发展,资金极度活化的今天.申请银行贷款无疑是解决中小企业流动资金匮乏这一难题的最好办法,而银行面对中小企业普遍规模较小、资产较少的实际情况,自然就想到了信用度更高的担保公司。担保公司因此与银行一样。陷入了矛盾之中:一方面,愿意为企业贷款提供担保,从而开展自身业务、实现自身价值;另一方面,不愿承担过多风险,担心国有资产不能及时回收。即使被担保人提供反担保,仍不能充分保证担保公司的权益。怎样打消担保公司以及银行的顾虑,使资金安全、高速、有效地运转起来?吉林省公证业审时度势,锐意创新,对开展反担保公证业务进行了积极有益的探索,将反担保函公证与赋予强制执行效力公证相结合,从而使中小企业、银行、担保公司及公证处四方受益。本文将吉林省公证行业开展反担保公证业务的一些情况和经验进行了简单的汇总和介绍。以期对各地公证行业开展这一公证业务有所启示。

制度建设是健康发展的最好保障

一、适应公证工作发展,制定相应制度,为规范公证行为提供政策依据 为了适应公证工作发展,解决工作中遇到的问题,从2001年开始,我省陆续制定了一些符合我省情况的规章制度,主要为业务层面和管理层面两类. 在业务层面,我们制定了三个规范性文件:一是2001年制定了<公证员办证规范>,共包括180个公证事项,对每一类公证事项都写明了定义、法律依据、管辖、受理条件、审查的内容、出证的标准、公证书的格式及注意事项,便于公证员操作.二是制定了<吉林省公证卷宗制作及等级评定标准>,为公证质量检查及公证质量评定提供了依据.三是制定了<吉林省错假证认定标准及程序(试行)>,为处罚出具错假证的公证员提供政策依据.

规范公证法律服务秩序的几点思考

一、问题与成因 目前,在公证法律服务秩序方面亟需解决的问题很多:一是公证员、公证机构之间无序竞争.如压低收费、超管辖办证、支付回扣、进行业务垄断等;二是没有统一的评价服务质量标准.

怎样使基层党组织焕发活力

在新形势下,农村基层党组织和党员怎样才能焕发活力,发挥其应有的作用呢?我们体会,要为基层党组织和党员寻找新的活动方式,寻找实现宗旨和发挥作用的最佳结合点。按照党的基本路线的要求。

改革与发展的需要

开展村民自治示范活动,是在党的领导下,广大农民群众在民主政治建设方面的实践活动。村民自治示范活动的开展,是深入贯彻《村委会组织法》的有效措施,是逐步实现农村基层民主政治建设的必由之路,是深化农村第二步改革的良好契机,是实现十年规划和“八五”计划的有力保证。第一,开展村民自治示范活动是在贯彻《村委会组织法》的基础上,积极稳妥地推进村民自治的需要。自1988年以来贯彻实施《村委会组织法》,在全国产生了很大的影响,也产生了较大的分歧和争论。