跨区域碳排放协同治理机制与政策设计--基于长三角一体化的案例分析

碳减排是长三角一体化发展的重要内容,更是“碳达峰”“碳中和”目标的要求。为早日达到“双碳”目标,文章基于长三角地区碳排放的实际情况,分析碳减排的压力和潜力,设计跨区域的碳排放协同治理机制,建议将高排放量的五个行业纳入全国碳权交易市场的范围,将个人消费和其他小碳排放源行业纳入碳税的范围。同时,针对长三角区域碳排放协同治理提出碳税政策设计:为减少江苏和安徽的碳减排成本压力,在长三角地区采取“额外碳税”政策;为有效控制江苏的碳排放量,对江苏进行“阶梯碳税”政策;为降低安徽的碳排放强度,对安徽实行相关配套政策,例如明确的奖罚政策、有效的产业转型政策等。