中国式现代化评价指标体系构建研究

党的二十大报告指出,要“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”。构建科学完备的中国式现代化评价指标体系对于评估中国式现代化建设进度、成效以及短板弱项,对于加快推进现代化发展进程具有重要意义。围绕中国式现代化的基本内涵和发展逻辑,结合国内外已有相关研究,评价指标体系涵盖了坚持和加强党的领导、实现人口现代化、实现共同富裕、实现“两个文明”协调发展、实现生态环境保护、实现对外和平发展、实现全过程人民民主7个一级指标、25个二级指标、72个三级指标,并运用层次分析法对指标权重进行测算。该评价指标体系用于评估地区的中国式现代化发展水平,比较地区间中国式现代化建设的发展差异,拓展地区间交流与合作。

不成比例的信息处理与议题优先权竞争——一个政府绩效指标议程的案例研究

地方政府绩效指标议程是中国场景下议题优先权竞争的动态过程,各利益群体对议题优先权的激烈争夺给决策者带来了指标治理的实践困境。目前,国内外学术界关于政府指标治理的研究大多关注指标形成后的指标治理结果,较少从信息理论视角分析指标生产环节的动态化运行机制。本文以A省政府考核指标议程为例,发现在二元优先议题的差序格局下,由于信息处理不成比例,指标备选议程、指标确定议程和指标调整议程出现了指标入口"把关难""确定难"和"退出难"三重困境。决策层运用指标申报制度化、指标评审制度化和指标实施效果评价制度化破解了困境,让生产出的年度指标体系成为决策层、政府部门、基层政府、专家智库和民众等各利益群体偏好达成一致的优先议题结果。本研究用决策者对信息处理的不成比例来解释指标治理过程中议题优先权竞争的内在逻辑,并为解决政府指标议程困境提供了制度性的解决对策。