完善“三治融合”乡村治理体系的对策研究

实现乡村治理有效是乡村振兴战略的重要内容,是乡村振兴其他任务得以完成的重要条件。随着乡村振兴战略的深入实施,我国乡村治理体系不断完善,乡村治理现代化水平不断提高。但在实践中仍然存在着基层党组织领导能力不足、自治法治德治“三治融合”机制不完善、乡村治理效能不高等主要问题,迫切需要健全县乡村三级协同治理组织体系、探索创新自治法治德治有效实现形式、着力创造保障条件等,真正实现乡村治理“三治融合”,为乡村振兴奠定坚实基础。

土地资产置换与农村劳动力城市化迁移

农村劳动力的城市化迁移已经成为中国发展的一个瓶颈。表面上看是城市户籍制度阻碍了城市移民的迁移,但实际上是农业转移人口的土地资产(房地产)不能随人口转移而导致的城市移民的安置问题。农业转移人口土地资产的沉淀,既增加了迁移人口的城市安置成本,也增加了他们脱离乡村的退出成本,不利于农村劳动力的城市化迁移。另一方面,目前城市政府对低收入阶层提供的住房仅仅限于已有的城市居民,且住房的资金来源主要是政府的公共财政和部分土地出让收入,对城市政府是一种负激励,导致了中国城市化空间区域上的无边界约束和人口城市化的严重制约。因此,如何为城市政府寻找一种对外来移民提供城市住宅的解决方法和激励措施,就成为农村劳动力城市化移民的关键所在。将农村劳动力移民的土地资产进行置换来解决移民的城市住宅,对城市居民的所有住宅实施房产税收作为城市公共产品供给的基础是一种现实的解决思路。

价值链驱动、土地流转与现代农业发展

现代农业的发展不仅体现在产出效率和规模经济上,更体现在农业的产业化、食品加工和消费结构的变迁上。在目前家庭承包经营体制框架下,土地流转作为实现传统农业向现代农业过渡的桥梁,其启动和实施需要产业组织的动力驱动。农产品价值链是小农生产连接国际大市场的主导产业形式和销售网络。因此,以农产品价值链驱动促进土地流转,进而带动现代农业发展,是中国现代农业发展的可行选择和土地流转的内在驱动力。

论大学生村官在新农村建设中发挥作用的途径

大学生村官,是指经过组织筛选,到农村担任村党支部书记助理、村主任助理或其他村"两委"职务的应届或往届高校毕业生。选聘高校毕业生到农村任职,既是着眼于深化农村改革,为农村输送培养新农村建设带头人而实施的"强基工程"。

农村土地使用权流转存在的问题与对策

我国农村土地使用权流转存在着不规范、规模不大、范围较小、与加速推进农业现代化的要求不相适应、中介组织下健 全、信息不畅等问题。我们应坚持尊重农民意愿、主要在农户之间流转、稳定家庭承包经营为基础以及公平和效率兼顾等原则, 采取相应对策,积极推动和规范农村土地使用权流转。

进一步促进河南农业产业化发展的思考

目前，河南农业产业化发展的水平还比较低。从制约因素看，农村较低程度的分工与协作限制了产业链条的形成，龙头企业效益低下和不合理负担沉重使其难以发挥“龙头”作用，产业化组织内部的经济利益关系没有理顺，政府在提供指导和服务方面也存在一些问题。因此，必须采取有效措施，努力克服这些制约因素。要在长期稳定家庭承包经营责任制基础上，通过调整种植业结构，培育主导产业，合理规划农业生产基地；面向市场，大力培育龙头企业；完善政策和法规，引导龙头企业和农民形成合理的利益关系；发展合作经济，提高农民进入市场的组织化程度；规范政府行为。

论我国非公有制经济存在和发展原因的多样性

生产力水平不是选择所有制形式的唯一依据,我国非公有制经济的存在依据具有多样性。非公有制经济将长期存在于我国社会主义市场经济中。要鼓励和支持非公有制经济的发展,必须树立适应非公有制经济发展的新观念。

也谈财政的适度规模及其确定

财政规模是否合适，事关国民经济全局。财政规模过小影响政府职能的正常发挥，难以对国民经济实施正常调控，导致国民经济无序运行；财政规模过大会对市场经济中微观主体的活动产生排挤效应，妨碍企业、个人的消费和投资，影响经济效率的提高。一、政府财政规模的衡量对政...

社会主义公平与效率的实现条件

社会主义追求比资本主义更好的公平和更高的效率 ,社会主义市场经济体制为这一目标的实现奠定了体制基础。但现实中仍有一些不合理因素不利于增进公平提高效率 ,必须通过改革完善体制 。

建设适应城乡统筹的农村支持体系

统筹城乡发展,必须建立相应的农村支持体系。统筹城乡发展的农村支持体系涉及到多个领域,当务之急,是要加快要素供给、结构调整、市场体系、经济组织以及基础设施等方面的发展,形成对落实统筹城乡战略任务的有力支持。

农村制度变迁与农民收入增长分析

农村制度变迁是影响农民收入的关键因素之一。要实现农民收入的较快增长,必须实现农村土地产权制度变革,转变农业经营方式,推进城镇化,加快农村剩余劳动力的转移,进而带动农民收入的增长,提高农村居民的生活水平,促进我国社会经济的全面发展。

实现乡村社会治理有效的主要难点与对策

党的十九大报告提出构建以农村基层党组织为核心,自治、法治、德治"三治"结合的现代乡村社会治理体系。实现乡村社会治理有效的主要难点是如何完善村民自治制度。乡村社会进入新时代,村民自治面临着多重新挑战。加强乡村党建、增强村民认同感、创新自治方式、规范村与乡镇关系等是完善村民自治制度和实现乡村社会治理有效的应对之策。

以现代种子产业的发展助推河南粮食增产

分析了生物育种对现代农业发展的贡献,认为大力发展以商业化运作模式为目标的种子企业是中国今天粮食生产的重要前提。河南省种子产业的发展落后于全国水平,与其粮食生产大省的地位不相称。要进一步提高河南粮食生产,必须首先发展种子产业,以种子产业的壮大助推河南粮食生产的稳步提升。

完善社会主义市场经济体制的三大难点和重点

公平和效率是人类社会共同的追求 ,处理二者关系是各国都面临的难题 ,社会主义要实现比资本主义更高的公平和效率 ,如何处理二者的关系 ,必然成为完善社会主义市场经济体制过程中的重点和难点。公有制和市场经济的结合是人类社会的一大创新 ,是社会主义市场经济的根本特点 ,如何结合就成为完善社会主义市场经济中的重点和难点。市场和政府的关系是所有市场经济国家都面临的共同问题 ,是市场经济中核心问题 ,我国在建立和完善社会主义市场经济体制过程中也必须面对这个重点和难点。

深化政府体制改革是构建和谐干群关系的基础

构建社会主义和谐社会是建设中国特色社会主义的重要内容。和谐社会的最重要特征和条件之一是人与人之间关系的和谐,而广大干部同人民群众的关系在各类人际关系中居于核心地位,干群和谐是整个社会和谐的关键。干群关系和谐的基础和前提是政府的体制科学、合理。政府体制决定了政府干什么、怎么干。

发展非公有制经济必须树立的几个新观念

目前,一些人仍然根据我国社会主义初级阶段生产力水平低、需要调动各方面的积极性来论证非公有制经济存在和发展的必要性,这种观点易使人们认为发展非公有制经济是不得已的权宜之计,导致诸多误区和困惑。要促进非公有制经济的健康发展,就必须树立社会主义条件下非公有制经济长期存在的观念、公有制经济与非公有制经济可以相互融合共同发展的观念和发展非公有制经济与坚持社会主义并行不悖的观念,为非公有制经济的发展奠定坚实的思想认识基础。

社会主义市场经济:中华民族复兴的康庄大道

实现中华民族的伟大复兴 ,是一个多世纪以来中国人梦寐以求的理想。无可辩驳的历史事实证明 :资本主义道路在中国走不通 ;“走俄国人的路” ,使中国实现了民族独立和人民解放 ,但是 ,脱离中国实际的苏联社会主义模式 ,是一条缺乏活力的歧途 ;

以大学文化建设作为党建工作的新抓手

党的十七届六中全会明确提出了全面加强大学文化建设的任务。文化传承已经成为除人才培养、科学研究、服务社会之外的大学第四项重要职能。大学文化建设是党的建设卓有成效的教育形式和有效载体，把高校党建工作与大学文化建设有机结合，是推进大学文化健康发展的根本保证，也是加强党的先进性建设的本质要求。

必须克服国有中小企业改革中的两大偏差

前一时期国有中小企业改革出现了出售成风、一卖了之的偏差 ,而目前则出现了畏首畏尾、停滞不前的现象。这两大偏差的存在 ,有害于国有中小企业改革的健康发展 ,会坐失当前改革的大好时机 ,影响广大群众的改革积极性。要克服这两大偏差 ,必须解放思想、转变观念 ;正确认识出售国有企业这一改革形式 ,既不能把它当作灵丹妙药 ,也不能全盘否定 ;还要充分尊重职工的意愿和实践的选择 ,因企制宜 ,大胆探索 ;并要加快配套改革步伐 ,为国有中小企业改革创造良好的外部环境。