PPP项目控制权转移机制研究——基于探索性多案例的分析

提高民营企业参与PPP项目的控制权是激发民营企业创新活力、降低运营成本的重要举措。民营企业参与PPP项目的过程,实质是政府让渡控制权与企业获取控制权的动态博弈过程。本文从合作治理的视角,以同一家民营企业参与的两个城市公用事业PPP项目为研究对象,提炼影响城市公用事业PPP项目控制权转移的关键要素,采用探索性多案例研究方法,挖掘民营企业参与PPP项目的控制权转移机制,发现政府制度能力、企业动态能力、市场竞争强度是影响控制权转移的关键要素,政企关系对上述三类影响路径起到积极的调节作用。相应的,民营企业参与PPP项目的控制权转移存在三条基本路径,即能力转移、关系转移和市场转移。本研究不仅丰富了PPP项目控制权的研究成果,还可以为提高民营企业参与PPP项目的控制权提供指导与借鉴。

PPP项目投资热度的时空分异及影响因素研究

中国城市公用事业PPP项目投资热度具有显著的空间差异。利用财政部PPP综合信息平台数据库,对中国城市公用事业PPP项目投资热度的时空分异特征进行分析。通过地理探测器方法对城市公用事业PPP项目投资热度时空分布格局的影响因素进行识别、测度与分析。研究结果显示,中国城市公用事业PPP项目投资热度分布具有显著的空间分异性和空间集聚性,呈现多中心的核心—边缘分布结构特征。同时,城市公用事业PPP项目投资是多种因素综合作用的结果,其中主导因素是财政压力、市场化指数和经济自由度。