军事斗争后勤准备必须重视反经济制裁研究

90年代以来,经济制裁已经成为国际政治斗争的重要手段,也给我国军事后勤建设与发展带来严峻挑战。我们必须未雨绸缪,抓紧探索反经济制裁的思路,正确处理对外开放与反经济制裁准备的关系,尽早制订有关反制裁的总体战略规划和国家后勤、军队后勤的应急预案和措施,做好未来军事斗争中反经济制裁的准备。

准确把握后勤市场行为的基本特征

在社会主义市场经济环境中,实现后勤与市场的对接,已成为我军后勤保障的发展趋势。因此,了解和研究后勤与市场联系的特殊性并准确把握其行为的基本特征,已是当前后勤研究的首要问题。后勤的市场特点,决定并形成了我军后勤市场筹措的规律。在组织我军后勤市场等措过程中,诸如集中对分散的规律、需求稳定对行情波动的规律、高信誉对高风险的规律、军品市场狭小竞争不充分的规律和筹措主体与消费主体相分离等规律,都必须自觉遵守,进而加快我军后勤市场筹措体制改革的步伐。

新时期我军后勤改革的总结和展望

文章阐述了改革开放20年来我军后勤改革的历史进程,总结了全军后勤改革取得的辉煌成就和基本经验,并对跨世纪后勤改革的主要目标和发展前景作了展望。

新时期军队后勤建设面临的若干重大理论问题

中央军委提出的新时期军事战略方针,对军队后勤建设提出了很高的要求。后勤建设在宏观指导上必须解决一系列重大理论问题,才能掌握军事斗争后勤准备的主动权。从新时期后勤建设总体谋划的高度看,当前主要有以下几个问题需要特别予以关注:后勤建设如何更好地服从和服务于国家经济建设;后勤建设如何适应战场与市场;如何在深化改革中加速后勤建设;如何建设全军后勤保障体系;后勤建设如何在维持中求发展;重点建设与全面建设的关系;长远建设和应急准备的统一;硬件建设与软件建设的结合。

“两个结合”,是我军财务体制改革的方向

建国以来,财务管理体制几经变革,但基本上是围绕“条”与“块”的权力划分这个轴心做文章。财务体制改革要从根本上解决问题,必须走出条块权力分割的怪圈。从对后勤保障规律和经费运行规律的正确把握出发,把军队经费划分为维持性经费、建设性经费和专项应急性经费。从而建立“两结合”式的财务管理体制,即“钱随标准走”与“钱随任务走”相结合,中心控制与分工负责相结合,在此基础上对财务部门、事业部门和党委的责权作相应的调整,使三家在经费管理上的积极性都得到充分的发挥。当前,最重要的是要树立法规制度高于权力的观念、职能观念和整体效应观念。

军队生产经营的历史及理论研讨

文章阐述了抗日战争时期军队从事大生产运动实行自救的必要性，分析了建国后军农生产活动出现的偏差，对80年代军队生产经营的泛化进行了反思，并批驳了军队“自我发展”的错误观点。作者指出，“军队由国家供养”的思想丰富和发展了毛泽东、邓小平关于军队建设的理论，是对军队根本职能的正确再认识，为新时期军队后勤的建设与改革指明了方向。