变化环境下洪涝风险演变特征与城市韧性提升策略

在全球气候变暖与快速城镇化的背景下,极端暴雨洪涝发生的可能性与不确定性在增大,同时洪涝威胁对象、致灾机理、成灾模式、损失构成与风险特性均在发生显著变化。本文基于郑州“7.20”特大暴雨水灾的实地调研与典型案例的剖析,阐述当代社会洪涝风险连锁性、突变性、传递性的演变机理与趋向,结合国际社会与水共存、韧性提升的理念与实践,探讨变化环境下与新时代基本国情相适宜的洪涝灾害防治策略。研究结果表明,应对快速城镇化进程中极端暴雨洪涝灾害,需以流域为单元做好综合治水的统筹规划;韧性城市只有建成不怕淹的城市,才有利于实现人水和谐的目标;在发展不均衡、不充分的现实条件下,完善与健全洪涝灾害风险管理与应急管理体制与运作机制,不仅在于保障安全,而且要为新时代经济社会快速平稳发展保驾护航。

黄河下游河道水沙运动仿真模型的开发研究

本文介绍的黄河下游宽浅河段汛期水沙运动仿真模型建立在二维不恒定流与不平衡输沙理论的基础上，采用无结构不规则网络，结合了有限差分法和有限体积法的优点，能较充分地反映滩区、生产堤与滩槽冲淤变化对洪水演进的显著影响，并具有实时动态图象显示和人机对话功能．

黄河下游花园口～孙口河段水沙运动仿真模型开发研究

黄河下游洪水演进受滩槽冲淤、生产堤状况与滩地调蓄作用的影响非常显著．花园口～孙口河段水沙运动仿真模型以二维不恒定流与不平衡输沙理论为基础，采用无结构不规则网格，分段建模，联接运行，能较好适应河势的变化．模型具备动态图象显示和人机对话功能，可在计算中较好模拟生产堤溃决或抢险堵口加高等现象．模型对滩槽冲淤具有一定的自调节的能力，增强了模型对黄河来水来沙变幅大的适应能力．模型以“８２８”与“９６８”两场洪水的实测资料作了验证。

分蓄洪区洪水演进数值模型

本文介绍的二维非恒定流数值模型,采用无结构不规则网格,充分考虑了分蓄洪区内影响洪水演进的各种主要因素。通过1954年荆江分洪区实测分洪过程的模拟验证,表明模型不仅计算精度显著提高,计算速度也大为加快,达到了为分洪调度指挥服务的要求,具有较强的实用性。

深圳市洪涝灾害的数值模拟与分析

深圳市自建特区以来,沿河沿海低地迅速城市化,流域内大规模的开发活动加剧了水土流失,河道淤塞严重,行洪能力降低,新增市区防洪排涝设施不足,使深圳市洪涝灾害更趋频繁,经济损失急剧增长,为配合深圳市制定新的防洪(潮)规划,本研究开发了城市洪水演进一、二维不恒定流混合模型,分现状与规划措施实施后两种情况对各典型年暴雨、高潮的组合在深圳市可能造成的洪涝灾害进行了模拟和分析,其结果为深圳市合理评价防洪(潮)规划提供了依据。

气候变化对淮河防洪与排涝管理项目的影响及适应对策研究

以"淮河流域重点平原洼地治理工程外资项目"为对象,综合分析了流域内地理气候、经济社会、河流水系及防洪体系的相互关系与演变特征。在气候变化影响下,流域3种类型的洪水中,由持续一两个月的长历时降水形成的量大但不集中的洪水,对平原洼地农业发展及治理工程效益的影响最为显著。在此基础上,对气候变化可能造成的影响进行了半定量分析,并提出了增强排涝能力与提高自适应能力并举的应对方案。

城市化与现代社会中的水害演变——从日本经历看今日深圳

我国沿海经济开发区正进入城市化的活跃发展时期。发达国家的经历表明,城市化必将导致水灾害模式的变化,引出城市水灾损失持续上升的严重问题。日本从60年代中期开始研究城市型水灾害问题,随后其治水事业从方针、政策到对策均作了重大的调整,为社会经济的持续稳定发展创造了良好的条件。深圳市1993年两次暴雨洪涝成灾,损失惨重,其水情灾情均受到了该区域城市化的显著影响,说明我国城市型水灾害的研究亟待加强。本文从治水的角度将日本的城市化现象及其引起的水灾害特征变化与深圳市的实际情况进行了比较并得出若干有益的结论。

防洪减灾科技发展现状与趋势

防洪减灾是人类社会大规模改造自然、适应自然的活动,需要有组织有计划地进行,既要遵循自然界的演变规律,又要顺应社会经济的发展规律。防洪减灾的研究,涉及对洪水风险特性及其时空分布规律的认识,对人与自然基于洪水风险的利害关系以及水灾成灾机理的探讨,对防洪减灾体系、技术手段及对策措施的发展与完善等等。

城市型水灾害及其应对方略

一、我国城市型水灾害问题凸现 2010年5月以来．广州市连续遭遇多次暴雨袭击。7—14日降雨量达到了440mm．超过平均年降雨总量的1／4。暴雨期间，城区街道成了河道，地下车库成了水库，交通瘫痪，机场关闭，大批旅客滞留，小区停水停电，仅广东省各大保险公司收到机动车浸水的理赔诉求就高达18240宗。

新时期防洪减灾若干问题的探讨

当前我国正处于经济快速增长和社会转型的新时期,不仅给防洪安全保障带来了更多的难题,而且提出了更高的要求。通过对安徽应对特大洪水、中小河流治理、城市洪涝灾害防治等方面进行调研,在对新时期水利改革发展的艰巨性、紧迫性与复杂性分析的基础上,结合安徽省实际情况,针对我国新时期面临的日趋严峻防洪形势,就增强应对特大洪水能力、稳步推进中小河流治理与夯实城市洪涝防治基础等问题进行了探讨。

加强水旱灾害管理的战略需求与治水方略的探讨

本文通过对现今防洪抗旱减灾形势的分析,总结了国外推进水旱灾害管理的主要特点与趋向,提出我国加强水旱灾害管理的战略需求,并从我国基本国情出发探讨了适应我国国情的治水方略。研究认为,我国的治水方略必须克服期望靠短期高投入一举消除水患的倾向,以及克服盲目照搬他国"最新理念"的倾向;在治水方略的制定与技术方案的选择上,必须因地制宜,既要遵循自然规律,也要顺应经济社会的发展规律。最后提出,治水方略的调整应综合考虑防洪抗旱与环境保育的需求;水旱灾害风险管理需把握适度,要重点关注减灾管理。

我国推进洪水风险图编制工作基本思路的探讨

编制洪水风险图是推进洪水风险管理的一项重要的基础工作,也是一项技术性、政策性很强的工作。“十一五”期间我国将大力加强洪水风险图的编制工作,为此迫切需要理清思路,明确怎么做。在总结近几十年国内外风险图制作经验教训的基础上,提出今后我国的洪水风险图编制工作应坚持分三步走,加强前期基础研究,并明确洪水风险图的法律地位。

美国洪水保险体制的沿革与启示

美国是世界上最早提出并实施将洪水保险作为国家推动洪泛区管理的重要手段，以抑制洪灾损失急剧上升趋势的国家；也是率先以立法形式将洪水保险列为洪水风险管理系统中的重要一环，制定并坚持实施全国性洪水保险计划的国家。目前，美国的国家洪水保险计划已做到收支平衡，...

城市型水灾害及其综合治水方略

分析了城市型水灾害的特点,提出了城市型水灾害的综合治水方略,并对城市型水灾害综合治理的推进机制进行了探讨。

我国防洪形势的基本判断与适应对策

2016年入汛以来,受超强厄尔尼诺影响,与1998年类似,各地频繁发生洪灾,再次揪紧了全国人民的心。2016年的洪灾具有入汛早、场次多、分布广、灾情重的特点。人们不禁在问,为什么国家加大了防洪体系建设投入,仍会出现洪灾损失倍增的场景？在迅猛城镇化与气候温暖化的大背景下,如何才能减轻洪涝灾害损失？

二十一世纪我国防洪减灾领域重大科技问题的展望

过去的百年，人类运用蓬勃发展的水利科学知识与工程技术手段，使防御与控制洪水的能力得到了空前提高． 然而，随着社会经济发展与自然环境变化，洪灾损失仍在上升，治水这一古老的问题正在变得更为复杂严峻． 新世纪之初，我国人口继续增长、城市化加速、粮食与土地需求压力加大，现有防洪能力与全社会日益提高的防洪安全保障需求不相适应的矛盾仍将加剧． 防洪减灾将更加依赖于科技进步． 本文提出我国防洪战略调整时期必将面对的若干重大问题，探讨解决问题的思路．

防汛预警指标与等级划分的比较研究

任何受洪水威胁的区域,在其特有的地理气候条件下,水灾发生的类型与可能的规模、风险的时空分布以及致灾过程的特点,均有其内在的规律。为了科学制定应急预案,有效组织快速响应,需要选择一些指标作为危险性判断的依据,设定若干阈值作为危险性等级划分的标准。通过中外典型案例的比较分析,探讨了预警指标选择与等级划分的改进方向。

城市洪涝风险的演变趋向、重要特征与应对方略

为了寻求新常态下城市防洪减灾的有效对策,通过实地调研、资料分析与国内外的比较研究,探讨了我国城市洪涝损失激增的成因,分析了风险的演变倾向与重要特征。结果表明,2006年以来,我国每年受淹城市都在百座以上,年洪涝直接经济总损失与受淹城市数量呈明显正相关,洪涝损失构成已发生显著变化;1998年我国人口城镇化率突破30%以来,城镇化进程规模空前,目前虽已过了最为迅猛的状态,但仍处于中高速发展阶段,城镇化加剧洪涝风险的压力仍将持续增大;现代城市洪涝损失的连锁性与突变性日趋凸显,亟待基于风险评估建立更为完善的应急响应机制;随着城市人口增长、规模扩张,安全保障要求显著提高,但防洪治涝基础设施建设欠账太多,达标城市数不增反降。为此必须因地制宜,基于风险评估从流域、城市、社区等不同尺度上选择与发展阶段相适宜的减灾策略。

防御超标准洪水需有全局思考

在经济社会发展新形势下,认清超标洪水及洪水风险的演变特征,增强超标洪水的预判、防范与应急处置能力,对于提高超标洪水防御预案的针对性与可操作性,是至关重要的基础问题。分析了影响江河湖库设防标准的动态变化因素和形成超标洪水的不确定性因素,总结了城市化进程加快和城市人口增加背景下我国洪灾风险的演变特征与趋向,提出超标洪水防御预案编制需牢固树立全局观,从风险辨识、工程安全与潜力评价、洪水监测预报与预警发布、优化调度、应急联动等各个环节做好调研,使预案对防汛工作起到切实的指导作用。