宅基地“三权分置”的实践困境与对策:以福建省晋江市为例

放活宅基地使用权、增加农民收入、推动乡村振兴是宅基地“三权分置”改革的重要目标。但其改革措施仍存在权属确认不明晰、使用权流转范围受限、宅基地流转保障机制尚未健全等诸多问题。结合福建省晋江市宅基地“三权分置”试点的做法及不足,并与全国各地改革县作比较,得出以下结论:应在立法上逐步建立相对应的法规体系,具体应用上应明确集体所有权权属、扩大使用权流转范围、建立市场交易平台和健全相应制度,改革探索上可推进政府签约指导规范的政策。

一村一法律顾问制度的实践困境与推进路径探析——以福建省莆田市城厢区为研究对象

一村一法律顾问制度是在政府的引导下,让农村周边地区的法律从业者与某村形成绑带关系[1],为村民纠纷解决提供制度基石。但由于法律顾问供需差距、积极性不高、村委会资源储备不足和村民对顾问的认可度不高等问题,难以将该制度有效贯彻实施,希望通过健全评价体系、减少供需差距、增加经济补贴、建立统一的协调机制等措施,能够加强制度的有效落实,使其真正服务于乡村振兴战略,成为农村法治的重要杠杆,推动农村治理体系治理能力的现代化。