论我国高校后勤治理的路径选择

我国高校后勤社会化改革的十年进程,障碍与成就并存。近年来,全国范围出现了一股回归潮。财务运行中涉及的宏观财税政策、产权分割和其他方面的系列问题是主要制约因素。高校后勤社会化改革的根本思路没有错。我们应积极借鉴国外经验,着眼于宏观经济政策的长效机制,允许高校自主选择,发挥行业指导和自律,以科学合理的宏观治理路径,推进这项改革。

高校内部审计的理念定位

我国高校经济利益构成日趋复杂经济规模日趋庞大,对内部审计提出了很高的要求。近些年高校经济问题突出,内部审计形同虚设。根本原因在于理念上的偏差或异化,对此予以廓清和强化,有助于大学实现发展目标。

基于制度变迁的大学内部审计功能分析

内部审计是现代经济组织,也是现代大学的一项最重要的制度安排。无论是国际发展的诱致性制度变迁还是国内发展的强制性制度变迁,内部审计都实质趋同地以创新性制度演进路径消解组织治理的低效率,促进组织变革。我国经济社会发展步入新常态,客观上要求大学内部治理必须不断克服固有弊端,发挥其社会中枢的价值功能。这赋予大学内部审计更高的功能要求,即不仅要求它以监督、治理增值积极因应大学发展的方向,而且还应拓展出对大学治理的信息职责、法律效用和政治民主功效,从制度与规则建构上根本性促进大学走向善治。

论经济新常态下大学内部审计的定位

经济新常态下,内部审计是大学发展中重要的规则建构,能够破解大学治理的低效率。为此,必须进行内部审计作为大学利益相关者顾问、参谋与合作者、倡导者的身份定位,建立基于风险"三道防线"模型的内部审计发展战略定位,建立基于IA-CM等级模型的内部审计关键性胜任能力定位,促进新常态下的大学善治。

资源约束下的高等教育治理——当代美国大学财政治理给我们的启示

高等教育财政治理受制于资源约束。大学具有天然的内在扩张动机,但是政府财政补助减少是一个世界性的趋势。我国经济社会转型与现代大学制度的建立赋予大学财政治理新的挑战。美国高等教育优异和卓越的一个重要因素在于充足的资源。本文分析了20世纪40年代以来美国高等教育大众化、规模化的财政治理路径和治理模式,析出了美国模式对我国高等教育财政治理的借鉴意义:(1)在政府层面建立与高等教育总体规划配套的财政供给能力规划;(2)从法制层面保障高等教育财政治理的政策鼓励和政策支持;(3)切实落实大学法人责任,加强财政治理主权、治理意识与相应的战略规划;(4)建设职业化的大学财政治理团队。

浅谈高校扩张的预算管理

我国高校最近几年的发展，以资金投入的外延式扩张为特征，普通高校面临着巨额的债务压力，对高校的可持续发展有着非常深刻的影响；也对现时的高校预算管理模式提出了新的挑战。高校的财务管理模式，必须学习企业成本管理的先进理念，实施以成本战略和成本管理为核心的内涵式管理，在预算管理框架中导入成本管理思想和方法，优化预算绩效。

试论大学内部审计的质量管理

审计质量是内部审计职业化的命门,也是我国大学现代治理中亟待提高的一个问题。解决之道,固然要由具体方法入手,但是系统和全局层面的解决架构尤其重要。因此,需要从审计本质和发展的理念出发,在大学治理结构中保持内部审计的独立性和权威性;在根本性管理举措上理顺制度机制,建立基于内部控制制度的质量监督管理、考评认定与外部评估监督机制,加强技术方法体系建设;要以内部审计"软实力"为导向,以内部审计精品工程为抓手,构建内部审计人本管理,倡导积极的内部审计关系,有效化解审计冲突。

对高校推行绩效式财务管理的思考

绩效评价是委托代理制度下公共财政发展的必然要求,也是未来财政监督的发展方向。高校推行绩效式财务管理,既是公共财政的客观需要,也是提高自身软实力的内生性要求。明确高校推行绩效式财务管理的范围、内容和环节,以绩效预算为契机,克服认识的局限,从组织上切实予以保证,有助于形成高校财务管理的良性循环和争取财政支持的竞争力优势,为高校可持续发展开创新的局面。

基于美国经验谈我国大学财政治理方式的改革

高等教育财政治理存在众多的利益相关者,受制于资源约束。美国是当代世界高等教育的典范。文章分析了美国高等教育大众化以来的内外部财政治理路径,从我国国情出发,提出大学财政治理应从以下方面获得突破:①在政府层面建立与高等教育总体规划配套的财政供给能力规划;②从法制层面保障高等教育财政治理的政策鼓励和政策支持;③切实落实大学法人责任,加强财政治理主权、治理意识与相应的战略规划;④建设职业化的大学财政治理团队。

我国地方高等教育融资与政府相关职能

我国地方高等教育在扩招时期遭遇的融资困难,在后扩张时代依然存在。原因在于政府失灵、高校融资战略规划缺失、管理不到位。欲妥善解决,必须加强政府治理,综合运用行政、法律、经济、信息等手段,充分发挥政府财政拨款、预算管理等一系列职能,并且进行市场融资架构、建立现代大学制度等治理职能的创新。

高校后勤社会化抉择的会计管理问题——以浙江大学为例

后勤社会化改革促使高校后勤会计管理步入企业式规范轨道,反过来促进了后勤实体的业务发展。但当前高校后勤社会化改革出现的停滞和反复,却导致了会计管理的困境。浙江大学始终坚持企业式规范化模式,对我国经济社会转型时期高校后勤会计管理的科学化和规范化具有重要意义。

《道德经》中的辩证法浅析

老子的《道德经》一书,内容博大精深。其中蕴蓄着丰富的辩证的哲学方法论。通过对全书的阅读,本文就老子关于世界的本原、社会政治思想、人生观和社会生活三个层面,对其辩证法思想加以阐述。

新形势下高校筹资路径浅探

当前,我国普通高校的发展面临着巨大的资金缺口,多元化筹资成为高校的必然选择。在继续保持和挖掘现有渠道如财政拨款、学费收入、银行贷款诸方式潜力的基础上,积极探索新的筹资路径,是高校获得进一步发展的重要保障。

高校后勤社会化抉择的会计管理问题探讨

后勤社会化改革促使高校后勤会计管理步入企业式规范轨道，反过来促进了后勤实体的业务发展。但当前高校后勤社会化改革出现的停滞和反复，却导致了会计管理的困境。浙江大学始终坚持企业式规范化模式，对我国经济社会转型时期高校后勤会计管理的科学化和规范化具有重要意义。

也谈对直接和间接控股下的合并报表问题

贵刊2004年第2期刊登了由王基权撰写的<直接和间接方式控制下合并会计报表问题探析>一文(下称"王文"),详细探析了对关联附属结构下直接和间接控股子公司的合并报表处理.