《人民检察院检察委员会组织条例》解读

2008年2月2日，最高人民检察院第十届检察委员会第九十一次会议审议修订了《人民检察院检察委员会组织条例》（以下简称《条例》），并印发各级人民检察院施行。这是加快检察改革步伐，深化检察委员会工作改革，完善检察委员会制度，充分发挥检察委员会作用的一个重要举措。为了深入理解、掌握《条例》的基本精神和主要内容，现对修订后《条例》的主要内容作一解读。

检察机关涉法涉诉信访改革配套实施办法理解与适用

涉法涉诉信访改革是中央确定的重要改革事项，是深化司法体制和社会体制改革的重要内容。着眼于解决受理导入、瑕疵补正和终结退出等关键环节存在的突出问题，最高人民检察院于2014年11月7日制定下发了《人民检察院受理控告申诉依法导入法律程序实施办法》（以下简称《导入实施办法》）、《人民检察院司法瑕疵处理办法（试行）》（以下简称《瑕疵处理办法》）、《人民检察院控告申诉案件终结办法》（以下简称《案件终结办法》）等三个配套实施办法，为深入推进检察机关涉法涉诉信访改革提供了机制保障。

检务公开制度的建立、发展和完善

我国检务公开制度的发展阶段可概括为:初步建立阶段、全方位公开阶段、深入拓展阶段。该制度在实践中还存在一些问题,应在如下方面进一步完善:修改内容,克服检务公开内容的任意性;拓宽渠道,防止检务公开形式的狭窄性;健全机制,增强检务公开的程序刚性。

民事检察制度若干问题法理分析

民事检察制度对于保障法律的统一正确实施、维护司法公正发挥了积极作用。本文对现行民事检察制度是否符合我国国家机构设置的基本原则,民事检察与当事人处分原则、当事人诉讼地位平等原则、“裁判的既判力”原则、诉讼经济原则以及与民事裁判的不确定性的关系等理论界和实务界的争议焦点问题进行了法理分析。

检察长列席审判委员会会议制度的几个问题

人民检察院检察长列席人民法院审判委员会会议，是宪法赋予检察机关的法律监督职责，是检察机关依法对法院审判活动实行法律监督的具体体现，但是在司法实践中，这项制度落实得不尽如人意，许多地方几近虚设，因此，2004年和2008年中央关于司法体制和工作机制改革的意见中，

以涉法涉诉信访改革为引领 扎实推进控告检察工作创新发展

2014年,各级检察机关控告检察部门要深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神、中央政法工作会议和全国检察长会议精神,以贯彻落实中央和高检院关于涉法涉诉信访改革意见为引领,狠抓息诉维稳、执法办案和队伍建设,努力提高工作规范化、队伍专业化水平,扎实推进控告检察工作创新发展. 一、狠抓信访渠道畅通,促进社会和谐稳定.一要进一步畅通群众诉求表达渠道.逐步建立集控告、举报、申诉、咨询、查询等功能于一体的综合性受理接待平台;积极探索新媒体时代服务群众工作新模式,全面推进视频接待群众工作;稳步推进网上信访,为群众提供更加高效便捷的服务.

深化涉法涉诉信访改革 推动控告检察工作科学发展

2015年控告检察工作思路是：以党的十八届三中、四中全会、中央政法工作会议和全国检察长会议精神为指引，以深入推进涉法涉诉信访改革为主线，以全面落实最高检涉法涉诉信访改革意见以及三个配套文件为抓手，以加强执法办案为中心，以规范司法行为为重点，不断加强控告检察队伍建设，扎实推进控告检察工作科学发展。

坚持以执法办案为中心 推动刑事申诉检察工作科学发展

2013年，各级院刑事申诉检察部门要深入学习贯彻党的十八大精神和全国检察长会议精神，认真落实全国检察机关第二次刑事申诉检察工作会议各项部署，坚持以执法办案为中心，按照加强权利救济、加强监督制约、加强矛盾化解的总要求，充分发挥对外监督、对内制约、赔偿救助等职能作用，努力提高工作规范化、队伍专业化水平，有效推动刑事申诉检察工作科学发展。

规范执法 加强监督 全面推进刑事申诉检察工作新发展

2012年，各级刑事申诉检察部门要进一步落实第十三次全国检察工作会议和“十二五”时期检察工作发展规划纲要的部署，认真贯彻全国政法工作会议和全国检察长会议精神，牢固树立“六观”，自觉践行“六个有机统一”，努力做到“四个必须”，在规范执法办案、提高执法公信力、强化诉讼监督、

论中国特色社会主义检察制度的独特性

世界各国的检察机关除了拥有共同的公诉职能外，其检察机构设置、职权属性、职权范围、领导体制等均存在较大差异。我国与其他国家的检察制度相比较，具有鲜明的特点：一是人民检察院是专门的国家法律监督机关，与人大监督、党的监督、政协监督、行政监督、群众监督、舆论监督共同组成国家监督制度体系。检察院通过依法履行审查批准和决定逮捕、公诉、职务犯罪侦查以及对刑事诉讼、

刑事申诉检察工作面临的挑战及应对

刑事诉讼法的修改,尤其是人民检察院刑事诉讼规则对刑事申诉检察工作重点问题的明确规定,使刑事申诉检察工作的法律监督属性更加凸显,内部制约职能进一步强化,保障权利、化解矛盾的责任更加明确,工作任务也更加繁重。刑事申诉检察部门及人员面临着执法理念、证据审查判断能力、出庭支持抗诉能力、群众工作能力、办案力量和素质能力等各个方面的挑战。随着刑事申诉检察职能的全面拓展,要切实增强监督制约意识,着力加强申诉、赔偿案件办理工作,推进制度建设,落实工作保障措施,以推进刑事申诉检察工作的创新发展。

以“后半篇文章”高质量促进纪检监察工作高质量

党的十九大以来,习近平总书记多次对强化巡视整改、加强警示教育、扎牢制度笼子等提出明确要求,为纪检监察机关做好监督执纪执法"后半篇文章"提供了根本遵循。十九届中央纪委四次全会对做好"后半篇文章"作出具体部署。"后半篇文章"是"前半篇文章"的延续深化,重在将治标成果转化为治本成果。我们要在做好"后半篇文章"上下功夫,实现综合效应最大化,推动新时代纪检监察工作高质量发展。

深入推进上下联动 不断完善巡视巡察工作格局

重庆市委积极探索创新,不断完善巡视巡察上下联动机制,充分发挥政治监督作用,推动党中央重大决策部署和国家发展战略有效贯彻落实。健全领导体制,压实主体责任。一是强化专项检查,领导小组成员带队,逐一与区县党委书记专题会议成员谈话,4次向全市通报共性问题。

检察机关涉法涉诉信访改革研究

当前,检察机关涉法涉诉信访具有总量激增、诉讼监督类上升、利益诉求为焦点、弱势群体比重大等特点,产生的主要原因包括:公民权利意识增强、信访功能不当扩张和通过诉讼监督程序维权成为重要选择。因此,亟须完善检察机关涉法涉诉信访内部工作机制、外部协调配合机制。今后,应当明确将依法按程序办理案件、完善内外部工作机制和维护群众权益与维护司法权威相统一的改革思路,遵循诉访相分离、程序公正与实体公正并重、司法公正与司法效率并重、标本兼治、源头治理的改革原则,严格依法办案,切实解决实际问题和维护司法权威,健全内部工作机制和外部协作配合机制。

自觉践行“两个维护” 以强有力政治监督保障“十四五”规划顺利实施

紧扣首都工作大局强化政治监督从首都纪检监察工作实际看,我们必须按照"看北京首先要从政治上看"的要求,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,紧扣首都工作大局精准有效推进政治监督,为"十四五"规划实施开好局、起好步营造良好环境。牢牢把握"两个维护"根本任务。坚持把落实习近平总书记对北京重要指示批示精神作为政治监督的首要任务,聚焦贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等决策部署落实情况跟进监督,聚焦服务保障建党100周年庆祝活动、筹办冬奥会冬残奥会、严肃换届纪律、抓好巡视整改等政治任务精准监督,聚焦健全贯彻党中央重大决策部署督查问责机制创新监督,以正风肃纪反腐释放出的监督推力,确保党中央关于"十四五"时期发展的重大决策部署在北京落地生根、形成生动实践。