水利综合类工程公益性资产界定的探讨分析

水利工程大多数属于水利综合类工程,促进水利综合类工程良性运行是水利工程管理体制和运行机制改革的重点和难点问题.为了促进改革,我们对水利综合类工程公益性资产的界定进行了探讨分析.

综合类大型水利工程管理体制改革研究

对综合类大型水利工程的功能、产品(服务)和投资特性进行了分析,认为我国大型水利工程管理体制存在的主要问题是:政府职能不到位、企业运行存在政策和体制缺陷、事业单位无法成为充满活力的市场经营主体等。综合类大型水利工程管理体制改革的思路:创新管理体制、实行委托管理和由公司制企业统一管理。

水利综合类工程良性运行管理体制和制度建设研究

水利综合类工程是水管单位改革与发展的重点和难点,水利综合类工程管理改革的主要目标是实现水利综合类工程的良性运行,发挥水利工程的综合效益.分析研究典型水利综合类工程基本情况,能初步得出这类工程大多不能实现良性运行的主要原因:工程管理体制不顺,单位运行机制不活、经济状况较差、改革和发展环境不好、制度政策不合理及有关水行政主管部门和水管单位自身工作主动性和质量不高等.文中对此进行了深入分析,并提出了水利综合类工程实现良性运行在管理体制和制度建设方面的思路和措施.

大型水利综合类工程良性运行管理体制研究

大型水利综合类工程不能实现良性运行已经成为影响水利改革发展的突出问题。目前大型水利综合类工程的管理体制与管理目标之间存在矛盾,通过分析大型水利综合类工程良性运行的基本内涵与工程管理体制的关系,明确影响大型水利综合类工程管理体制的因素,对于确立新型管理体制,实现工程良性运行有十分重要的意义。

大型水利工程良性运行的区域环境探讨

目前影响大型水利工程实现良性运行的因素很多,归纳起来主要是管理体制不顺、运行机制不活和发展环境不好.大型水利工程良性运行的环境主要表现在两个方面:一是政策环境,如水利工程供水价格主要由政府决定并且价格水平明显偏低等;二是区域环境,如水利工程所在地经济发展水平,涉水商品的供求情况等.笔者重点探讨大型水利工程良性运行的区域环境问题并提出相应的对策建议.

水利综合类工程财务会计管理制度研究

水利工程多是水利综合类工程。目前多数水利综合类工程实行水利工程管理单位财务会计制度。随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立,现行的水利工程管理单位财务会计制度已不适应国家财政三项制度改革和水管体制改革要求,需要进行财务管理制度创新,以促进水利综合类工程实现良性运行。

市场化法界定水利工程公益性资产

对水利工程公益性资产进行界定,可促进水利工程实现安全良性运行。通常采用的按照工程设计功能结构对水利工程的公益性资产进行界定的方法,在贯彻落实《水利工程管理体制改革实施意见》和《水利工程供水价格管理办法》等法规政策中,碰到了难以解决的现实问题。通过认真分析水利工程公益性资产界定的主要目的,提出采用市场化法界定水利工程公益性资产,即:尽管大多数水利综合类工程作为一个整体无法具备良性运行的条件,但其中一部分具备这个条件;市场条件下能良性运行的那部分资产可界定为水利工程经营性资产,水利工程总资产同其差额部分可界定为水利工程公益性资产。采用市场化法界定水利工程公益性资产应把握好投资回报率和时间间隔问题。

中央水利国有企业改革形势分析研究

中央水利国有企业总体经济效益不好,核心竞争力不强,突出表现在企业规模小、效益难发挥,现代企业制度改革进展缓慢,企业负担较重等方面。指出要抓住目前主辅分离辅业改制的时机,切实推进中央水利国有企业的改革。

水利工程管理单位如何分类定性

按照国务院办公厅转发的《水利工程管理体制改革实施意见》,水利工程管理体制改革的核心内容是对水利工程管理单位的类型划分和性质确定,水管单位定性的核心是对具备自收自支条件的认定。从市场经济和建立公共财政体制的要求出发,对水管单位自收自支的范围及具备自收自支的条件认定进行了分析论述,提出了具有可操作性的实施意见。

水利综合类工程公益性资产界定财务会计处理探讨

水利综合类工程公益性资产界定财务会计处理是推动水利综合类工程实现良性运行的基础工作之一.本文在水利综合类工程公益性资产界定的基础上,对公益性资产如何进行财务会计处理,按照水利综合类工程经营管理企业和水利综合类工程管理单位两种情况进行了研究,提出了财务会计处理方法,并进行了实证分析.

准公益性水管单位改革与发展探讨

准公益性水管单位是推进水管单位改革与发展的重点和难点。对全国55家典型大中型准公益性水管单位基本情况进行了概括;总结提炼了其存在的共性问题并对原因进行了分析;针对存在的问题在全国范围寻找已经取得的经验并加以推荐;在此基础上从政府职能发挥、法规制度建设、水行政主管部门作用、水管单位自身作用等方面综合提出了今后一个时期推进准公益性水管单位改革发展的思路与措施。

试论水利综合类工程公益性资产界定的必要性和方法

伴随着我国经济体制改革的历史阶段 ,水利综合类工程公益性资产界定问题的研究和探讨也经历了从无到有 ,由浅到深的过程。本文从深化市场经济改革、财政体制改革、水利国有资产保值增值、水管单位体制改革和开辟市场投资渠道等五个方面 ,全面论述了水利综合类工程公益性资产界定的必要性 ,并从工程功能和市场化的角度出发 。

浅析水利工程管理单位的类型划分和性质确定

水利工程管理体制改革的核心内容是对水利工程管理单位的类型划分和性质确定 ,水管单位定性的核心是对具备自收自支条件的认定。为此从市场经济和建立公共财政体制的要求出发 ,对水管单位自收自支的范围及具备自收自支的条件认定进行了分析论述 ,提出具有可操作性的实施意见。

水利综合类工程实现良性运行机制探讨

文章以水利经营类工程为参照物 ,对水利综合类工程如何实现良性运行进行了分析 ,提出了只要合理确定水利综合类工程项目自有资金和资本金比例 ,政府投入必要的引导资金 ,再加上适当的税收等优惠政策 ,在市场经济条件下水利综合类工程可以建设成为良性资产 。

中央水利国有企业改革发展研究

分析了2009年中央水利国有企业的经济运行效益状况及原因,总结了中央水利国有企业近年发展改革的主要经验,提出了其今后发展改革应加强的措施。

中央水利国有企业改革发展思路措施研究

在分析中央水利国有企业基本情况、存在的问题及主要原因的基础上,提出了近期中央水利国有企业改革发展的思路和措施建议:分类改革;资产重组;企业主辅分离、辅业改制;调整和制定水管企业法规制度;成立资产运营管理机构;盘活水利综合类工程混合性资产,扩大企业经营规模。

跨文化背景下对科技型企业绩效管理影响和对策探究

新的经济形势下,伴随着跨国公司的迅猛发展,如何对跨文化背景下的企业进行绩效的管理,成为了一个新的挑战。本文在运用霍夫斯泰德文化维度对绩效管理的影响进行分析,对照美国文化下的绩效管理,提供了在跨文化的背景下我国科技型企业绩效管理的对策,具有重大的借鉴意义。

华东地区水价改革现状分析及对策

华东地区各地水管单位在水利工程供水价格改革进程中,采取了行之有效的做法,取得了许多经验,但也存在着一些亟待解决的问题。建立科学合理的水价形成机制和管理体制,对于促进全社会节约用水、实施可持续发展战略具有重要意义。因此,制定相关政策办法,加快水利工程供水价格改革,明确水价改革的指导思想,采取综合措施,推进水利工程供水价格改革是各地水管单位面临的重要任务。

中央水利国有企业改革发展研究

中央实行政企分开改革措施已近十年，目前水利部属事业单位仍兴办着数量众多的企业，把这类国有企业统称为“中央水利国有企业”。