自由发见之立法的公认

理想法之司法的现化之终局，为其自由发见之立法的公认。依第一次发见之规范法既已发生以后，其既成法规之静止状态，与社会需要之变迁状态，暂至发生隔离。调和其隔离者，即司法的第二次发见；此第二次发见，为法律进化之恒久现象，自潜势法时代，规范法发生之初期，至立法机关完成之今日，连绵继续，随社会变迁之剧烈，再增其必要；故一面是认自由发见之学说，同时并公认立法。