新形势下煤矿安全宜实行国家监察企业管理

回顾了建国以来煤炭工业安全生产取得的成绩，认为我国煤炭工业多年来逐步健全完善的煤矿安全监察体制对促进煤矿安全生产起到重要的作用；介绍了安全监察的主要工作内容以及监察体制和工作制度。提出：为了适应社会主义市场经济的需要，应当在政企分开的原则指导下，煤矿安全实行国家监督。

全国煤矿一季度安全情况综述

进入今年以来,全国煤矿贯彻落实部安全工作会议和1号文件精神,加强现场管理,强化安全监督检查,在安全方面做了大量工作,取得较好成果。一季度全国煤矿原煤生产死亡815人,较去年同期867人,少死亡52人,下降5％,重大伤亡事故也有所下降。 从一季度安全情况看,主要有以下几个特点: 1、瓦斯事故多,特别是乡镇煤矿瓦斯事故多。一季度,全国煤矿共发生“一通三防”重大事故31起,死亡309人,其中乡镇煤矿发生22起,死亡222人。乡镇煤矿“一通三防”重大事故死亡人数占乡镇煤矿总死亡人数的61.5％;占乡镇煤矿重大事故死亡人数的77.6％。 2、水害、顶板、运输事故增加。

英国的煤矿安全监察体制

英国煤炭开采历史悠久,鼎盛时期从业人员曾高达100万人。随着煤炭资源的枯竭和能源结构的变化,煤炭产量逐渐下降,90年代中期,全国煤矿实现了私有化。最近几年,全国煤炭年产量3500万吨左右,其中井工矿约46个,产煤2000万吨,露天矿约1500万吨。 1974年,英国政府颁发了针对所有行业的《职业健康与安全法》,随着技术的发展,安全生产法律、法规不断完善。近50年来,先后颁布的矿山健康与安全各项法令已达53件。

煤矿安全还需警钟长鸣

煤炭工业部在1994年10月份组织了全国煤矿秋季安全生产大检查。重点查各煤矿防止瓦斯煤尘重大事故措施落实情况和各级领导干部转变作风、深入基层以及“安全第一,预防为主”方针的贯彻落实情况,查处现场事故隐患。 这次检查由副部长张宝明亲自带队并任团长,检查团共分10个分团,各司局长分别带队对全国各地煤矿进行较为全面的检查。以总的检查情况来看,各企业在走向市场的同时,尽管面临诸多困难,经济形势严峻,但各级领导对煤矿安全工作大多都比较重视,安全工作没有松绑。主要表现在: