新时代“枫桥经验”的制度探索——以加强诉源治理推动矛盾纠纷源头化解为视角

将非诉纠纷解决机制挺在前面,让司法成为维护社会公平正义的最后一道防线。习近平总书记强调,“我国国情决定了我们不能成为‘诉讼大国’”“要坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,从源头上减少诉讼增量”。2021年2月,中央全面深化改革委员会第十八次会议,审议通过了《关于加强诉源治理推动矛盾纠纷源头化解的意见》,诉源治理正式上升为国家社会治理领域的重要制度安排,开启了具有中国特色的诉源治理之路。

法官对专家辅助人意见的采信与心证形成的路径分析

2012年《民事诉讼法》规定了专家辅助人两种出庭情形:与鉴定人进行质证;对案件所涉专业问题发表意见。两种情形不仅在事实认定中承担着本证与反证的不同功能,其意见效力、法官采信的逻辑亦有差别。目前,专家辅助人意见在我国不属于法定证据,2015年《民事诉讼法司法解释》将其视为当事人陈述的规定,更加弱化其效力,导致实践中法官在采信专家意见时难以操作。因此,赋予专家辅助人合法的诉讼地位和法定证据效力,并对专家辅助人出庭的条件、资质要求、意见属性、法院审查标准等方面予以规定,不仅完善立法,也具有非常重要的实践意义。

《中国生物多样性保护与绿色发展基金会诉秦皇岛方圆包装玻璃有限公司大气污染责任民事公益诉讼案》的理解与参照——以实现事后救济与事先预防并重、环境保护与绿色发展相统一的环境公益诉讼价值为目标

为了正确理解和准确参照适用第132号指导案例,现对该指导案例的裁判要点、参照适用等有关情况予以解释、论证和说明。一、本案例的相关情况。被告秦皇岛方圆包装玻璃有限公司(以下简称方圆公司)于2011年9月30日成立,是一家日资企业,主要从事各种玻璃包装瓶生产加工,拥有玻璃窑炉4座。由于河北大气污染呈现趋严趋紧势态。