PPP与政府采购:法律冲突与改革建议

我国PPP项目经历了4年爆发式增长,开始步入规范发展阶段。完善的PPP模式制度构建是PPP规范化发展的基础,而PPP模式的特性与现行法律制度冲突日渐凸显。本文将以PPP项目采购为视角切入,分析现行政府采购法律体系与PPP项目采购之间存在的冲突与矛盾,从法律适用、采购政策、采购程序等角度提出优化建议,力求打通PPP项目采购渠道。

地方政府及国有企业如何通过PPP突破困境

PPP在中国兴起于上世纪八十年代中期,到目前已经历了五个发展阶段。自最初的探索、试点到2003年建设部大力推广,PP P迎来首个上升期,并呈现出明显的市场经济业态;2008年金融危机发生,“四万亿”救市计划的出台对PPP造成了极大冲击;PPP再一次迎来高潮出现在十八大以后,2014年以来,中央政府以化解地方债务风险、解决新型城镇化建设融资问题、推动财政体制和投融资体制改革以及推进国家治理现代化为主旨来推动PPP,PPP进入到了全面普及的第五阶段。

中国式PPP愿景分析

PPP不再仅仅是进入中国时的一种项目层面的融资工具,近年来已上升到国家宏观经济政策;未来PPP仍将继续前行,并在前行过程中逐渐巩固国家治理理念,成为中国特色社会主义制度的组成部分。