行政协议中行政机关救济之困境与出路

传统行政争议一般由行政机关引起,行政相对人可以通过司法途径对其权利予以救济。对行政协议而言,协议双方均有可能违反协议约定,因而双方合同上的权利都应得到维护。在当前行政协议相关规范中,重点偏向于相对人权益的救济与保护。然而,在不考虑行政协议的特殊性或故意避免相关可能性的情况下规定争议解决方式,并不能周延地解决违约救济途径选择问题。若争议涉及相对人违约时,行政机关如何进行救济仍是理论和实践中所探讨的难点之一。当前,司法解释规定可采用非诉执行方式处理相对人违约问题,但行政机关救济途径存在执行依据不明确、其他救济方式兼容性不足等问题。为此,应以行政协议非诉执行制度为基础,综合运用多元化纠纷化解机制,合理地配置执行过程中的行政权力,最终达成行政争议实质性解决的效果和案结事了的司法目标。

基于区块链技术的个人征信业监管研究

区块链技术在我国逐渐得到研究、推广与应用,同时个人征信业的传统监管模式是否适应于新技术应用场景日渐成为问题。区块链技术的应用能够有效保障数据隐私,但该技术的运用无疑会给传统的监管模式带来新的矛盾,技术监管难题不仅使得公民信息权的保护陷入危险,同时也是对行政机关依法监管的考验。诸如法律规范的空白、传统治理模式的局限等问题,需要在区块链技术运用背景下得到切实解决。因此,需要行政机关在秩序行政的基础上综合采用多元化治理模式,根据区块链技术的特性进行专门化监管,不仅有利于消弭新技术带来的监管矛盾,也有利于充分释放区块链技术在个人征信业中应有的潜力与效用。

行政协议意思表示的法理解释与司法适用

行政协议是行政机关和行政相对人基于意思合致而签订的合同,行政协议效力的司法审查需就双方意思表示进行综合裁量。意思表示虽然在行政法理论中有所涉及,然而关于行政协议中意思表示效力作用和审查模式的研究却不够充分。从司法实践看,法院审理行政协议案件,在承继行政行为合法性审查标准的同时,也一并关注行政协议中意思表示所发挥的重要作用。在证成意思表示对行政协议效力影响的正当基础之后,探讨行政协议意思表示效力审查的阶段构成,则是对行政协议合法性和合约性审查模式的补充和发展。此外,意思表示瑕疵在不同情形下,会对行政协议的效力产生绝对决断或相对限制的影响,据此可以构建出适用于行政协议的司法审查模式。

长三角区域一体化语境下法治协作 路径构建:现状、问题与对策

法治建设的区域协作是地方法治持续完善的重要动力,亦能为区域内经济社会的持续发展提供法治保障。当前,长江三角洲区域一体化战略的实施正朝着纵深方向推进,各地政府间法治协作建设成效明显。然而,一体化建设过程中还存在组织架构体系不完备、立法规范相互冲突、执法工作不相协调等问题。长江三角洲地区的政府间法治协作须从组织建设、规范制定、法律实施等层面进行渐进式改革,在现有基础之上,通过完善区域组织制度、探索区域联合立法模式、健全区域执法协作等机制,让长江三角洲区域一体化战略的实施得到逐步落实,从而确保新时代长江三角洲区域法治建设行稳致远。

论行政许可对民事合同效力的影响

我国《民法典》第五百零二条第二款将行政许可与民事合同效力实质关联,由此产生行政许可介入民事合同的效力问题.行政许可对合同效力的影响,根本上是国家管制对私法自治的影响,但是该效果却未得到法学理论的系统阐释,以至于造成国家管制与私法自治不相协调、公法与私法衔接不畅的法域结构困境.作为私法形成性行政行为的行政许可,依托于公法与私法融合现象,存在于从宪法基本权利限制到行政行为类型化的公法理论之中,其介入并对民事合同效力产生影响理固宜然,在公法层面属于形成性行政行为的功能类型,在私法层面系作为民事合同的特别生效要件.在行政法理论视野中,行政行为对合同关系具有积极实现的形成作用、延缓履行的限制作用以及相对否定的阻却作用,依此范式方能具体阐述行政许可对民事合同的作用体系.

以行政法规制推进网络文明建设

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视网络文明建设,明确提出“网络文明是新形势下社会文明的重要内容,是建设网络强国的重要领域”。各级政府坚持以党的创新理论筑牢网络文明的理论根基、以社会主义核心价值观引领网络文明建设、以治网管网推进网络综合治理。

论全面推进国家各方面工作法治化

党的二十大报告首次提出“全面推进国家各方面工作法治化”的重要命题,在理论意义上进一步拓宽了习近平法治思想的核心内涵,也标志我国法治化建设进入全面推进的攻坚阶段。全面推进国家各方面工作法治化,是社会主义法治国家建设整体性、系统性的要求,不仅应认识到全面建设社会主义现代化强国是长期复杂的系统工程,而且需要探求法治国家建设中不平衡不充分问题的解决之道。在核心要求上,应坚持依法治国和依规治党有机统一,统筹推进国家具体工作领域的法治化、国内工作和涉外工作的法治化、法治政府和法治社会的法治化等。在重点任务上,应坚定不移走中国特色社会主义法治道路,全面建设中国特色社会主义法治体系,处理好本国法治传统与借鉴他国法治经验之间的关系,建设德才兼备的高素质法治工作队伍,为国家治理体系和治理能力现代化提供有力法治保障,最终形成中国式法治现代化的良效格局。