贫困地区财政、农民“双脱贫”之浅见

财政、农民“双脱贫”问题.是我国现阶段必须加以重视和不断深入研究的问题。农民脱贫是财政脱贫的基础,财政脱贫是社会整体脱贫的关键。因此,笔者以郧西县为例,拟从如何发挥财政职能,优化服务,实现财政、农民“双脱贫”,谈一管之见。 一、农民脱贫与财政脱贫的关系。 (一)农民脱贫是财政脱贫的基础。 对于一个以农业为主的贫困地区来说,农民脱贫不仅关系着社会的稳定和农村的繁荣富强,而且是财政脱贫的前提和基础。二者休戚相关。改革20年来,郧西县财政脱贫伴随着农民脱贫经历了四个不同阶段的变化。第一阶段从1978年到1984年。由于实行家庭承包经营为主的责任制,加上国家较大幅度提高副产品价格,是农民收入增长最快的一个阶段。7年间,农民人均纯收入由51元增加至207元,平均增幅43.7％。同期财政收入由1978年的358万元增加到1984年的392万元。

强化理论学习 推进财源建设

近年来,郧西县财政局中心学习组结合财政改革和发展的实际抓好理论学习,有效地调动了干部职工学习的积极性,提高了干部队伍的整体素质,推进了财政两个文明建设的健康发展。一、统一认识,注重"三落实"。一是计划制度落实。每年年初,我们制定并以文件形式下发了中心组政治理论学习计划,对学习要求、学习内容、学习目的和辅导人员等作出具体安排,发给每位成员,使大家做到心中有数,便于检查落实,保证了学习的有序进行。二是时间阵地落实。局中心组每年专题辅导保证10次以上,每月学习一个专题,每周五定为学习日,采取集中辅导、分组讨论、典型发言、撰写体会等方式进行。同时,我们坚持定点学习,制作了统一的课桌、讲台、黑板等,购置了学习资料和教材,形成了较好的学习环境和氛围。三是辅导队伍落实。确定了由局领导成员和机关理论、业务骨干为主的10人辅导队伍,聘请了县直专职理论工作者为兼职辅导员。2000年,局中心组集中辅导10余次,其中班子成员辅导讲座达5次。

落实政府责任 促农民工安居乐业

农民工的出现和发展,是中国国情的产物,将长期存在于现代化事业的进程中。随着我国经济社会发展,将会有越来越多的农村剩余劳动力到城市和经济发达地区务工经商。让农民工安居乐业,是落实科学发展观的迫切需要,是和谐社会建设的必然要求,是新农村建设的重要措施,对加快城市建设。