东方市：破解农村发展党员“家族化”难题

针对农村发展党员“家族化”严重的问题，海南省东方市推行“一库两推三审四制”工作机制，把监督关口前移。“一库’’即建立市、乡、村三级入党对象信息库，特别是其家族成员、主要社会关系等情况要求明确登记，每季度进行定期公开和动态管理，有效防止突击发展。“两推”即农村党支部在确定入党积极分子或发展对象时，必须组织党员和村民代表分别进行无记名投票推荐。任何一种获得赞成票不过半的，原则上不予列为人党积极分子或发展对象。

破解换届工作难点

海南省东方市坚持把指导协调贯穿村级组织换届选举全过程，认真总结经验，加强指导协调，确保村级换届工作平稳有序推进。强化规范操作。认真梳理村级组织换届选举的流程，详细编制《东方市农村（社区）党支部换届选举工作材料汇编》和《东方市村民委员会选举工作操作指南》，对往届容易引发争议的户代表界定、选民资格、委托办理方式等做出细化的规定，使换届工作流程变得简单易操作，避免了因争议阻碍换届的事件发生。强化跟踪指导。建立了五级跟踪指导工作机制，组成丁10个分片指导组，分别由市领导担任组长和副组长，每个市领导至少亲自包点一个重点难点村，每个市直单位至少联系指导一个村；成立了3个重点难点村指导组，专门指导重点难点村开展换届选举工作。

东方市：“六大渠道”开展农村警示教育

海南省东方市健全法律监管长效机制，积极拓宽“六大渠道”，确保农村基层干部警示教育实效化。一是开展理论教育，把警示教育作为村干部培训班的必修课。二是开展现身说法教育。组织村（社区）“两委”干部到海南乐东监狱进行实地参观。三是组织廉政文化教育。

东方市建立农村警示教育长效机制

海南省东方市努力搭建平台，注重将农村干部警示教育关口前移，建立健全长效机制，取得了显著成效。全覆盖。市纪委、市委组织部、市检察院依托乡镇检察室成立了农村基层干部警示教育培训基地，

海南省东方市打造“六能”组工干部

东方市委组织部针对组工干部白天工作忙、学习时间难以保证的情况，创办了“东方组工干部夜校”，通过常态化学习培训，努力打造“德能正其身、才能胜其任、言能达其意、书能成其文、干能成其事、绩能服其众”的“六能”组工干部。

建立健全农村干部效能问责机制

东方市出台《东方市农村（社区）两委干部效能问责办法（试行）》，建立健全村级干部全方位跟踪管理和“有职必有责、任职必负责、失职必究责”的工作机制，形成了一套职责明确、行之有效的村级干部管理制度体系。

整顿农村党员“家族化、裙带化”

东方市推行“一库两推三审四制”工作机制，整顿农村党员“近亲繁殖”和党员队伍“家族化”、“裙带化”问题。

用“四个过细”破解村级组织换届选举难题

海南省东方市把村级组织换届选举工作作为今年一项重要政治任务来抓，提前谋划部署，精心组织实施，强化督促指导，坚持“四个过细”，确保村级组织换届选举工作平稳有序推进。

抢前抓早“把脉”2015年基层党建

新年伊始，东方市委组织召开全市基层党建工作专题研讨会，对全市基层党建工作进行专题研讨，谋划部署2015年基层党建工作。