一条审计建议为政府节约投资百万元

一、一条公路建设项目的设计方案 眉山市东坡区复盛乡场镇位于省道106线两侧。2001年省道106线改扩建完成后，场镇离改扩建后的106线约一公里，并靠一条3米左右宽的机耕道与之连接，严重制约了当地经济的发展。2009年，该镇通过场镇规划．报经区政府批准，在场镇和省道106线之间修建一条宽8米，长956米的主干道，

完善农村安全饮水项目管理的建议

近年来，一些丘陵山区大力实施农村饮水安全项目工程，已取得成效。但审计表明，此项工程在管理中也存在一定问题。如大多数农村饮水安全项目布局不合理，用户少，水价高，运行困难。项目没有达到预期的效果和目的。为此，我们建议：

大力加强水利工程建设监管的审计思考

一、目前水利工程建设投资面临的新问题 1．水利工程的立项及设计质量不理想。当前．中央财政加大对水利工程的投资力度．各级地方政府为了得到上级支持．不断申报水利工程项目，积极争取上级资金。一方面，按基本建设程序，申报项目必须有相应的可研报告和设计文件．而由于地方财政的局限性．往往担心项目申报不成功，

构建投资项目审计实施系统的思路

投资项目审计实施系统．是指审计机关依照《审计法实施条例》和《政府投资项目审计规定》，对全部使用财政预算内投资资金、专项建设资金和政府举借债务资金等财政资金．建设的政府投资项目的项目总预算或概算及其执行情况、年度预示执行情况和年度决算、单项工程结算、项目竣工决算．进行审计监督的系统，既包括对项目有关规划、设工、施工、供货等单位取得、使用的建设资金的真实性、合法性、效益性进行必要的审计调查系统．又包括通过对政府投资项目进行事前、

一条有效提高扩大内需和灾后恢复重建效益的审计建议

2010年4月初，四川省监督检查扩大内需及灾后重建工作组在对东坡区进行项目检查时肯定了眉山市东坡区采纳审计建议整合资源．集中修建公用事业性设施的做法．对东坡区审计局在全过程跟踪审计工作中的建议给予了表扬。事情的经过是这样的。

一个促进可持续发展的审计项目——眉山市东坡区积极探索整合项目资源新方法

眉山市东坡区太和镇位于眉山市中心城区以北．成乐高速公路以东．岷江西岸。随着国家扩大内需项目的实施．太和镇成了一片建设热土。2008年底至2009年．太和镇相继开工建设的省、市、区投资项目有：岷江太和子堤整治工程、太和子堤后坡排污沟整治工程、太和镇岷江路整治工程、成绵峨城际铁路工程。如何整合省、市、区建设项目资源，实现社会、经济、环保等综合效益，让项目建设可持续发展．2009年眉山市东坡区审计建议．

围绕“提高效益，服务发展”创新政府投资审计——眉山市东坡区审计局在扩大内需与灾后恢复重建项目全程跟踪审计过程中创新政府投资审计纪实

近年来，特别是2008年“5·12”四川汶川特大地震后，中央部署扩大内需与灾后恢复重建以来，眉山市东坡区审计局在区委、区政府及上级审计机关的领导下，积极践行科学发展观，认真按照各级党委、政府和上级审计机关的安排，全力推进全区扩大内需和灾后恢复重建项目全程跟踪审计，并围绕提高投资效益，服务经济和社会科学发展，努力创新政府投资审计，探索了一套系统的投资审计方法，并取得显著成效。

主动前移投资审计关口 全程监控政府投资效益——眉山市东坡区创新政府投资审计模式纪实

下面这篇文章和本期第63页刊载的《一个大幅度降低通乡公路工程造价的审计案例》一文，都是眉山市东坡区审计局创新政府投资审计特别是将其审计关口前移（以下简称“前移”）的纪实。对此，眉山市审计局曾召开会议予以推广，并受到省审计厅有关领导的肯定。从这些纪实文章看，他们的“前移”至少有四个特点：一是审计机关把前移的重心移至设计施工图，并使其成果成为政府招标的造价底线，有效避开了审计者同施工企业的利益矛盾，

一个大幅度降低通乡公路工程造价的审计案例

一、找准突破口 去年4月，我们眉山市东坡区审计局接到政府交办任务：对某县区2008年通乡公路及油路大修项目进行招标前预算审计。审计组经过资料收集、分析，初步掌握了工程的基本情况。该工程为2008年通乡公路及油路大修项目，主要建设内容包括通乡公路3条，计14．739公里；油路大修公路6条，计31．735公里。工程经某省公路工程设计院设计，

改进扩大内需资金审计的思路

今年以来，我们眉山市东坡区审计局在加强灾后恢复重建、扩大内需的各项建设项目审计方面，采用全过程跟踪审计等措施已取得是著成效。但也出现了一些新问题。如一些地方项目分散问题突出、系统制定建设项目规划各自为阵、乡镇和村各类阵地建设没有统一规划，布局零乱（就好比农村的电话线网、电视线网、农用电网一样一片混乱）。