科学引导弹性评估指标库构建把稳找准应急物资保障体系高质量发展方向

应急物资保障是防范化解重大风险、统筹好发展与安全两件大事的重要基础性工作,是应急管理体系和能力建设的重要内容。本刊开辟物资储备专栏,连续刊载应急物资储备相关理论探索和地方实践经验。栏目通过介绍应急物资储备的政策制度、资源投入、地方实践、技术支撑等工作,以期为各地应急物资储备工作提供可资借鉴的经验。弹性评估是衡量应急物资保障体系风险应对效能的重要工具。建立弹性评估指标库是开展应急物资保障体系弹性评估工作的重要内容。本文从原则、方法、架构等多视角出发,提出了以“原则指引一方法支撑-架构映射”为核心的弹性评估指标库构建范式,旨在为提升应急物资保障体系弹性水平、促进应急物资保障体系高质量发展提供支持和保障。

以指标促评估 以评估助提升 以提升稳保障——绘制应急物资保障弹性能力画像

应急物资保障是防范化解重大风险、统筹好发展与安全两件大事的重要基础性工作是应急管理体系和能力建设的重要内容。本刊开辟物资储备专栏,连续刊载应急物资储备相关理论探索和地方实践经验。栏目通过介绍应急物资储备的政策制度、资源投入、地方实践、技术支撑等工作,以期为各地应急物资储备工作提供可资借鉴的经验。弹性能力建设是防范化解重大风险、推动应急物资保障更加高效安全可控的重要手段。基于此,本文提出立足“评估目标-评估要素-评估维度-评估指标”进行弹性能力的全方位刻画,并绘制弹性能力画像进行可视化展示,助推应急物资保障体系弹性能力建设高质量发展。

以弹性能力建设软实力 筑牢应急物资保障体系高质量发展硬支撑

在全球气候变化背景下,我国极端天气气候事件呈上升趋势,引发的重大自然灾害风险更大。筑牢应急物资保障体系有利于提升灾害综合防范应对能力。本文提出以“系统化思维、流程化管理、模块化推进”理念构建弹性评估指标库,并从健全物理要素基础、优化信息要素机制、完善管理要素职能等方面介绍了应急物资保障体系不同要素模块功能的弹性表现,并为其弹性评估工作提供支撑。

以弹性能力建设为抓手 助力应急物资保障效能提升

应急物资保障是防范化解重大风险、统筹好发展与安全两件大事的重要基础性工作,是应急管理体系和能力建设的重要内容。本刊开辟物资储备专栏,连续刊载应急物资储备相关理论探索和地方实践经验。栏目通过介绍应急物资储备的政策制度、资源投入、地方实践、技术支撑等工作,以期为各地应急物资储备工作提供可资借鉴的经验。

浅谈应急物资保障信息化的国际经验

应急管理信息化是国家信息化的重要组成部分,为应急管理体系和能力现代化提供有力支撑。近年来,大数据、云计算等新技术的快速发展为应急管理信息化建设提供了有力支持。本文以美国和日本为例,从应急信息管理体制机制、应急信息化基础设施。

基于智库双螺旋法的“一带一路”设施联通前景研判研究

设施联通是共建“一带一路”的优先领域,科学研判“一带一路”设施联通前景是一项重要的智库研究工作。以智库双螺旋法为理论基础,将DIIS过程融合法贯穿MIPS逻辑层次法,构建“数据—信息—研判”与“机理分析—影响分析—政策分析”融合的研究框架,并基于此从历史域、现实域、未来域,对“一带一路”设施联通的发展趋势与前景进行研判,从而加快“一带一路”设施联通高质量发展。

面向地震灾害演化的应急物资储备与调配机制研究

地震灾害突发性强、影响范围广,且极易诱发次生灾害。有效的应急物资储备与科学调配可为地震灾害应对提供有力的物质支持。目前,我国已形成面向地震灾害的应急物资储备体系。本文介绍了由承灾体、次生灾害、应急物资储备与调配子系统组成的,面向地震灾害演化的应急物资储备与调配系统,构建了需要面向地震灾害的演化路径,指出要开展灾前防护与灾后修复相结合的应急物资储备与调配,并提出丰富应急物资储备的品类清单、强化监测和预防措施、做好防护-修复并重的应急物资保障等对策建议。

应急物资储备保障中信息对接的问题与对策

应急物资保障是防范化解重大风险、统筹好发展与安全两件大事的重要基础性工作,是应急管理体系和能力建设的重要内容。本刊开辟物资储备专栏,连续刊载应急物资储备相关理论探索和地方实践经验。栏目通过介绍应急物资储备的政策制度、资源投入、地方实践、技术支撑等工作,以期为各地应急物资储备工作提供可资借鉴的经验。当前,灾害风险具有复杂性、极端性,而应急物资需求具有分散性、动态性等特征,易引发应急物资供需错配、应急时效降低等问题。为解决供需信息对接不畅问题,本文提出了明确各部门职责和分工、推进建设应急信息系统、积极引导社会资源等对策建议,确保应急物资储备保障中的信息对接流畅。

破解信息化建设难点 推进应急物资保障体系数字化

信息化是构建新时代大国应急管理体系的基础工程,也是提升应急保障能力的必由之路。当下,我国应急物资保障信息化建设较为薄弱,存在应急信息共享不足、基础设施建设水平区域差异大、新一代信息技术应用不足、决策支撑能力不强等问题。在此基础上,本文提出需要从完善数据治理体系、统筹加快国家应急信息化建设、创新应急物资保障的“数字孪生”智能场景入手,提升国家应急物资保障体系的数字化、智能化。

城市洪涝灾害应急物资储备与调配机制研究——以北京、深圳为例

物资储备与调配的科学性合理性,直接关系到突发事件应对的效果和救援工作的顺利进行。受气候变化因素影响,物资储备与调配的难度大大增加。尤其是近年来极端强降雨增多、洪涝灾害频发,给城市物资储备与调配工作带来了严峻挑战。本文从洪涝灾害应急物资储备与调配机制角度出发,以2023年北京和深圳遭受的特大暴雨为例进行分析,并提出了一系列应急物资储备与调配的对策建议,为洪涝灾害应对、应急物资储备与调配能力提升提供参考和借鉴。

一种合作研发风险因素识别方法

针对合作研发中的风险因素识别问题,本文提出了一种风险因素识别方法。首先构建了合作研发风险因素体系,然后在此基础上,考虑到专家针对风险因素之间的直接影响程度给出的语言区间判断信息,提出了一种考虑风险因素相互影响的合作研发风险因素识别方法,该方法是基于决策试验和评价实验室(DEMATEL)报告中的思想与方法,利用近年来发展的二元语义信息处理方法对语言区间判断信息进行处理和集结,进而对合作研发风险因素进行排序与归类。最后,通过一个算例说明了该方法的应用。

城市生命线运行风险评估方法研究现状与展望

城市生命线运行风险评估是城市防灾减灾的重点和难点,已引起众多学者的关注并涌现出诸多原理各异的方法。为保证城市生命线运行实际操作层面风险评估方法遴选的科学性和有效性,采用分类法梳理和归纳了国内外相关研究成果,并剖析了各类研究中所涉及风险评估方法的方法论类型、原理和特点。结果表明:原理的不同导致各类风险评估方法在适用条件、应用复杂性和准确性等方面存在较大的差异,方法遴选应考虑具体问题中研究对象与背景的特点;同时,由于城市生命线运行风险评估问题的复杂性,选择单一方法往往无法避免其自身的局限性,将多种方法组合应用将更有利于解决问题并提高评估结果的准确性。此外还指出,关联情境下的城市生命线运行综合风险评估方法研究将成为该领域未来的方向之一。

基于语言评价信息的知识资本要素识别方法

知识资本是组织创造价值和获取竞争优势的关键资源,其要素通常具有复杂的关联性,如何识别知识资本的核心要素、原因要素和结果要素,对于组织进行知识资本管理具有重要意义。本文在构建了知识资本要素识别体系的基础上,借鉴决策试验和评价实验室报告的思想提出了一种基于语言评价信息的知识资本要素识别方法,通过处理和集结专家针对知识资本要素关联给出的语言评价信息,对知识资本要素进行排序与归类。最后通过一个实例分析说明了该方法的应用,并说明了如何根据识别结果制定相应的策略以便进行知识资本的投资和控制。

关联情境下物流服务外包商选择的混合型决策分析方法

现实中影响物流服务外包商选择的诸多因素通常具有主客观特性和关联性,针对此问题给出一种关联情境下物流服务外包商选择的混合型决策分析方法。首先,利用二元语义表示模型分别处理和集结专家给出的语言短语形式的因素关联信息和主观评价信息,并通过多因素关联分析确定因素的重要性和归类;然后,分别定义主客观测度因素的正负理想点,利用范数的概念构建规范化评价矩阵;进一步地,借鉴多准则优化妥协解(VIKOR)法的思想,计算每个备选外包商的群效用值和个体遗憾值以及折衷排序值,并根据折衷排序值选择出最理想的外包商。最后,通过一个实例分析说明给出方法的可行性和实用性。

城市典型生命线系统耦联多维测度方法研究

以供热、电力、燃气系统为代表的典型生命线是城市运行的重要基础设施,其具有的系统耦联性往往会诱发系统运行异常的不良连锁效应。系统耦联测度研究对于识别城市典型生命线各系统之间的复杂耦联关系并优化其布局与运行具有重要意义。针对城市典型生命线系统耦联测度问题,首先以结构性、功能性和阶段性维度为切入点进行了系统耦联机理分析;然后提出了一种基于主客观信息的系统耦联多维测度方法,借助二元语义表示模型与决策试验和评价实验室(DEMATEL)法处理和集结各维度的主客观耦联信息,进而通过计算各系统的中心耦联度和关系耦联度来确定系统耦联的强弱和类型;最后应用所提方法测度了北京某样区内城市典型生命线的系统耦联性。结果表明:中心耦联度值最高的电力系统在系统耦联中发挥了显著作用;关系耦联度为负值的供热系统为结果型耦联系统,关系耦联度为正值的电力和燃气系统为原因型耦联系统;需要根据测度结果制定针对性的优化策略。

考虑关联性特征匹配的城市生命线风险应对方案选择方法

针对城市生命线风险应对方案选择问题涉及的特征指标关联性和信息形式多样性,本文提出了一种考虑关联性特征匹配的混合型决策方法。首先,给出实际域、设定域和公共域的定义,并将具有区间数、语言短语等信息形式的风险事件特征指标值和应对方案特征指标值分别映射为实际域和设定域,进而通过两者的面积交织确定公共域;然后,将公理设计方法扩展到混合型决策环境,计算出反映风险事件与应对方案在各个特征指标下匹配程度的信息量,并进行应对方案的初筛;进一步地,采用2-additive Choquet积分算子将特征指标的权重、关联系数和初筛后剩余应对方案的信息量集结为反映风险事件与应对方案综合匹配程度的信息总量,并据此选择最优的应对方案。最后,通过算例分析验证了所提方法的有效性和可行性。研究结果表明,该方法能够为相关监管部门快速响应城市生命线风险、最大程度地降低风险损失和危害提供有效的决策支持。

考虑关联情境的知识资本评价方法

针对关联情境下的知识资本评价问题,首先确定了知识资本的维度及其构成要素并对各维度及其构成要素之间的关联进行分析;然后给出了一种考虑关联情境的知识资本评价方法.该方法运用TAC(two-additive choquet)积分算子计算知识资本各维度的评价值和综合评价值,并进一步通过解析运算明晰各维度对综合评价值的贡献,以便决策者了解组织自身的知识资本现状,并为其有效地管理知识资本提供支持.最后通过一个实例分析说明了所给方法的实用性和有效性.

基于二元语义TAC积分算子的语言型多属性群决策方法

针对属性之间存在模糊关联的语言型多属性群决策问题,给出了二元语义TAC(Two-Additive Choquet)积分算子的定义,分析和证明了算子的有关性质,并提出了相应的决策方法。该方法首先将各专家提供的语言短语形式的属性权重信息、属性关联信息与属性评价信息转化为二元语义形式,然后利用二元语义TAC积分算子将转化后的属性相关信息集结为各专家的方案评价值,并进一步集结专家意见获得方案的综合评价值,从而确定其排序。最后,通过实例分析和方法比较说明了所给方法的有效性和优点。研究结果表明,该方法具有属性关联刻画细致、计算过程简单且无信息损失、决策结果可解释性强等优点,为求解属性之间存在模糊关联的语言型多属性群决策问题提供了一种新的途径。

面向科研基金项目评审的专家水平评价方法

科研基金项目评审工作的成败很大程度上取决于评审专家的水平。为此,提出了一种面向科研基金项目评审的专家水平评价方法。首先,对专家以往评审科研基金项目情况和获得科研基金项目情况两方面的评价指标进行描述,并给出评价指标的计算公式;然后,通过构建评审专家水平的二维坐标评价图对备选评审专家进行初筛;在此基础上,给出了一种基于TOPSIS(Technique for Order Performance by Similarity to Ideal So-lution)的专家水平评价方法。通过实例分析验证了该方法的实用性和有效性,为科研基金项目评审的专家遴选提供了决策支持。

协同知识创新中的协同关系风险因素识别方法

基于协同知识创新是运用集体智慧进行创新的过程,构建了协同关系风险因素识别体系;提出了一种基于语言关联信息的协同关系风险因素识别方法。通过集结专家针对协同关系风险因素间的关联给出的语言评价信息,对协同关系风险因素进行排序与归类。通过一个实例分析说明了该方法的应用,并说明了如何根据识别结果制定协同关系风险控制策略。