綦好东、苏琪琪:深化国有金融资本管理改革

国有金融资本和国有金融企业是推进国家现代化、维护国家金融安全的重要保障,是深化国资国企改革的特殊领域和关键内容。更好实现经济属性、政治属性、社会属性的有机统一是中央《国企改革深化提升行动方案(2023-2025年)》对新一轮国资国企改革提出的新要求,也为深化国有金融资本的管理改革提供了新的目标。正确理解国有金融企业的经济属性、政治属性、社会属性之内涵,明确更好实现其功能使命的管理要求,才能推动国有金融资本管理体系朝着更高质量、更有效率、更加公平的方向发展,进而为金融强国建设和中国式现代化不断作出新的贡献。

环境污染责任保险与企业高质量审计需求——基于保险公司监督视角的经验证据

在绿色高质量发展时代背景下,发展环境污染责任保险,对强化企业环保履责、降低企业因受环保处罚引致的经营风险具有重要意义。本文从保险公司监督视角实证检验了环境污染责任保险对企业高质量审计需求的影响。研究发现,环境污染责任保险提升了投保企业高质量审计需求,保险公司的高质量信息需求、专业监督能力需求是导致投保企业高质量审计需求增加的主要传导机制;异质性检验发现,在国有企业、内部治理水平较低的企业和受到更多媒体负面报道的企业中,环境污染责任保险对高质量审计需求的影响更加显著;经济后果检验发现,投保企业通过提高高质量审计需求改善了企业环境表现。研究结论对于进一步推进资本市场审计制度完善和环境污染责任保险发展具有一定的政策启示。

国有资本授权经营体制改革能提高国企会计信息质量吗?

以管资本为主改革国有资本授权经营体制是深化国资国企改革的重要突破口。本文利用手工搜集的国有资本投资运营公司试点数据,以2009—2022年沪深A股国有上市公司为研究对象,采用多期双重差分模型考察了国有资本授权经营体制改革对国有企业会计信息质量的影响。结果显示,国有资本授权经营体制改革能够显著提高国有企业会计信息质量。进一步研究发现,国有资本授权经营体制改革对会计信息质量的提升作用受到行政层级、功能界定与分类、非国有股东治理的影响。本文丰富了国有资本授权经营体制改革经济后果以及会计信息质量影响因素的相关研究,对深化国资国企改革、促进资本市场平稳健康发展具有启示意义。

国企混改的理性优势、实践逻辑与路径优化

自2013年党的十八届三中全会提出“积极发展混合所有制经济”以来,混合所有制改革经历了前期的夯基垒台与立柱架梁、中期的重点推进与积厚成势,已积累了丰富的实践经验,取得了实质性突破和历史性成就。但与此同时,随着国有企业混合所有制改革实践的日益深化,其也面临着诸多争议、困惑和挑战,亟须在理论上作出回应。本文立足国有企业混合所有制改革实践,研究阐释了具有工具理性的混合所有制改革实践策略与中国共产党人民利益至上价值取向之间的契合性,基于价值理性与工具理性的有机统一剖析了中国特色国有企业混合所有制改革的独特优势;揭示了通过国有企业混合所有制改革做强做优做大国有企业并进一步推动国有经济高质量发展,实现坚持人民主体地位、维护人民经济利益、促进全体人民共同富裕等价值取向的内在机理;并从聚焦提升国有企业核心竞争力和增强国有企业核心功能以及营造高质量创新生态,完善产权保护制度和中国特色现代企业制度,优化收入分配机制和差异化管控机制等方面,为国有企业混合所有制改革的走深走实、规范有序、提质增效提供可资借鉴的优化路径。

国资监管体制改革对国有企业绩效的影响——基于以管资本为主改革的准自然实验

以管资本为主进行国资监管体制改革是深化国资国企改革和推动国有经济高质量发展的重要举措。以2015年10月国务院发布的《关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》为准自然实验契机,运用2008—2020年A股上市公司数据,采用双重差分法实证检验国资监管体制改革对国有企业绩效的影响。研究发现:国资监管体制改革有助于国有企业提高效益效率,提升创新能力,做强主业实业,降低企业风险;国资监管体制改革通过降低政府干预程度和完善公司治理等方式提升国有企业绩效;与较低行业竞争程度以及较小规模的国有企业相比,国资监管体制改革更有助于提升较高行业竞争程度和较大规模国有企业的绩效。

国有企业经济责任审计制度的演进历程及基本经验

作为国家审计监督制度的重要组成部分,国有企业经济责任审计制度是国家治理体系的一项重要制度安排,承担着国家治理的特定责任。基于国有企业经济责任审计在服务经济改革和国家治理中的特有功能,从制度建设进程和制度性文件成熟度等方面看,我国国有企业经济责任审计经历了起步探索期、确立与发展期、成熟定型期。国有企业经济责任审计制度演进的基本经验主要包括:坚持党对国有企业经济责任审计制度建设的领导,坚持以马克思主义权力监督观为指导推进经济责任审计制度建设,坚持经济责任审计制度的渐进式变革之路,坚持服务国有资本和国有企业做强做优做大,坚持持续提升经济责任审计的国家治理效能。

“四荒”资源使用权流转形式及操作规程研究

要实现“四荒”资源的持续而有效的利用,必须选择适宜的使用权流转形式,并制定与此相适应的科学的操作规程。本文对“四荒”资源使用权流转的具体形式和操作规程进行了理论分析和具体设计,以期对实践有所帮助。

我国会计准则质量:来自利益相关者的评估

高质量的会计准则是产生高质量会计信息的基础。会计准则同其他社会性规则一样,能否有效地实施取决于利益相关者对它的认同程度。因此,会计准则利益相关者对会计准则的评价至关重要。为了测量利益相关者对我国会计准则质量的评价,作者选择了会计准则的若干质量特征作为评估项目,对六类利益相关者进行了问卷调查。通过对受访者回答结果的分析,得出了关于我国会计准则评价的初步结论,并提出了提高我国会计准则质量的政策性思路。

论乡(镇)村财务管理规范体系建设

本文探讨了我国农村税费制度改革背景下乡村财务管理规范体系建设的框架体系。即:乡村财务管理规范体系建设的目标、国家在乡(镇)村财务管理中的职责、乡镇政府在村级组织财务管理的职责、村民会议及村民委员会在村级财务管理中的主体地位。

我国现行农地产权结构的缺陷及重构的实证分析

我国现行农地产权结构的缺陷及重构的实证分析綦好东农地家庭承包制的普遍化并不是农地产权结构变迁过程的终结，而只是一个阶段性成果。实际上，家庭承包制只是农民在既有制度环境所决定的选择集合中所作出的一种理性选择。而家庭承包制所表现的产权分离关系并不是土地产...

国有企业经营者报酬制度现状分析及改进思路

本文在对我国国有及国有企业经营者报酬现状进行分析的基础上 ,提出了改进的思路。即建立责任、报酬、风险相统一的经营者收入分配机制 ;扩大年薪制、股票期权的试点范围 ,实现经营者报酬形式的多元化 ;完善对经营者的约束机制 ;因企而异 ,分类设计经营者报酬方案 ;将经济报酬与其他报酬形式相结合。

中国国有企业制度发展变革的历史逻辑与基本经验

企业制度类型应不同生产力发展水平的要求而产生,并反过来推动生产力的发展。新中国成立以来,中国国有企业制度依次经历了计划经济体制下"国有国营"、改革初期以放权让利为切入点的"承包制"、市场经济体制下"公司制"现代企业制度的初步构建和新时代中国特色现代国有企业制度全面完善四个历史阶段。本文坚持历史唯物主义观点,基于政治经济学视角,以揭示历史逻辑和实践逻辑为主线,将中国特色现代国有企业制度视为国家基本经济制度的具体实现形式和实现国有资本功能的基础性制度,分析新中国国有企业制度发展变革过程中涉及的政企关系、产权关系和企业内部治理三个核心问题,总结了渐进变革与跨越发展的成功经验。这些经验包括:坚持用马克思主义关于生产力和生产关系原理指导国有企业制度建设,坚持党对国有企业制度建设的集中统一领导,坚持国有企业制度建设的方法论创新,坚持服务国有企业功能实现,坚持走中国特色国有企业制度建设道路。

国有及国有控股企业经营者报酬制度设计

本文对根据我国经济和社会环境 ,充分考虑国有及国有控股企业产权结构的特点、企业报酬制度的现状 ,借鉴国外经营者报酬制度的成功做法 ,设计了国有及国有控股企业经营者报酬制度。具体包括经营者的界定、上市公司和非上市公司经营者报酬的结构、计算依据及支付方式等。

新中国农地产权结构的历史变迁

本文以产权的功能为视角，对新中国成立至土地家庭承包制普遍化的８０年代初这一历史时期形成的个体农户制、初级社、高级社和人民公社。

中国会计制度变迁:特征及解释

会计制度从本质上说是一种公共合约。开始于８０年代的中国会计制度变迁，是一次以资本市场和国际惯例为导向，以政府为制度供给主体的强制性、渐进式制度变迁。

会计系统在现代公司治理结构中的作用和局限性分析

本文以规范的公司制企业为背景，探讨了会计系统在现代公司治理结构中的作用及局限性。文章认为，会计系统在公司治理结构中的作用机制主要表现为两个方面：一是作为一个信息系统向投资者、债权人及其他利害相关者提供行使控制权所需要的会计信息；二是作为一种控制工具或手段，直接构成公司治理结构中的一部分。会计系统在公司治理结构中的局限性则表现为：作为一个信息系统所提供的信息在可靠性和相关性方面存在着不充分的缺陷；作为一种控制机制存在着有效性不足的缺陷。

农工一体化企业高市盈率的财务解析

本文利用我国上市农工一体化企业2008—2012年度财务指标数据及年度平均市盈率数据,分析了市盈率与财务指标的内在联系。研究表明,农工一体化企业的流动比率与市盈率水平呈显著负相关关系,资产周转率、总资产净利率与市盈率呈负相关关系。农工一体化企业与市场投资者都应关注市盈率这个含义丰富的指标,充分考虑农工一体化企业的产业链内容与价值流特点,准确解读直接影响市盈率的财务指标及影响机理,以便做出正确决策。

新时代中国经济发展路径变革与会计创新

中国经济发展已进入追求高质量发展的新时代。质量变革、效率变革、动力变革"三大变革"成为新时代经济发展路径变革的三个轮子,而会计作为助力经济发展的一种经济管理活动,必须积极谋求自身的创新发展,以更好地服务于新时代的经济发展。本文在对质量变革、效率变革、动力变革含义进行理论阐释的基础上,提出了革新会计思维模式、创新会计理论体系、发展以质量控制和价值创造为核心的管理会计、加快会计队伍的素质提升与转型发展等四个方面的会计创新方向。

国家与农民财务关系的处理规则及改进

本方以农村税费改革为背景,探讨了国家与农民之间在农业税收、政府财政支出及转移支付等特定财务关系处理的现状和应该进行的规则改进。文章认为,农业税收作为国家与农民之间特定财务关系的重要体现,要解决的主要问题是农业税的收缴标准、方式方法、使用和监督制度;建立有效的农村财政规范体系的关键是以税费改革为契机,全面建立农村公共财政规范体系;要解决的现实问题是如何通过建立政府财政转移支付制度使低财政收入乡镇及村组织实现财政财务的收支平衡。

准则与税法对高危行业企业安全生产费的财税处理

随着企业会计准则的深入贯彻实施,新情况、新问题不断涌现,安全生产费的处理规定几度变迁。会计准则解释第3号对高危行业企业安全生产费的处理做出了新的解释,本文就安全生产费的会计与税务处理做一分析。