当前县乡农业管理体制改革初探

十年经济改革,使农业管理体制在某些环节上实施了具有深远意义的改革措施,为建立新型的农业管理体制提供了有益的经验。但是,现行的农业管理体制还远不适应农村生产力发展的要求,还没有真正按照有计划商品经济的规律去组织、管理、发展生产。某些环节上的改革,似乎收效甚微。近几年农业生产上的徘徊甚至滑坡,与此有着直接关系。尤其是县乡两级感受颇为深切。本文拟从县乡两个层次上对此谈点不成熟的意见。

解决高校发展投入问题的思考

近3年高校发展速度是建国以来少有的,在短短3年里普通高校在校生人数翻了一番多,需要大量投入作支撑.按现行标准计,扩招1名学生基础设施建设费需增加5万元左右.以山东省为例,"十五"计划高等教育毛入学率为15%,在校生达到100万人,净增46万人,需投入230亿元,而且还需投入大量的经费改造校舍和校园,解决设施陈旧老化等问题.这230亿元投入要在2004年完成,分6年投入,每年需投入40亿元.目前山东省连解决生均拨款都有困难,更不要说对扩招的基础设施投入了.现在之所以能维持3年扩招,一是有大量贷款支撑,这是中央对高校扩招的最大支持,没有贷款,高校难以保持这一扩招幅度.另一方面就是低水平办学,基础设施、办学条件达不到规定要求,可以说差距很大.这是很可怕的,长此下去,又如何保持教学质量和学生的培养质量呢?