学生资助财政资金绩效评价——基于中央专项彩票公益金学生助学项目的研究

在全面实施绩效管理背景下,开展学生资助财政资金绩效评价研究,对完善我国财政资金预算绩效管理和学生资助政策体系具有重要现实价值。基于新公共管理理论和利益相关者理论构建了学生资助财政资金绩效评价一般系统模型,在此基础上建立了包括资金配置、组织管理、项目管理、资金管理、资助产出和资助效益6个要素的学生资助财政资金绩效评价体系,涵盖了学生资助资金支出的经济性、效率性、效益性和公平性等指标。中国教育发展基金会开展的中央专项彩票公益金学生助学项目是典型的财政资金支持的学生资助项目,对其进行第三方绩效评价,评价结果显示:彩票公益金学生助学项目整体绩效显著,符合项目设立初衷,并发现省级单位在管理彩票公益金学生助学项目过程中存在问题。这表明,本研究构建的学生资助财政资金绩效评价体系是合理和可行的。

推进“精准资助”:义务教育学生资助管理绩效评估研究——基于第三方教育评估机构的数据分析

学生资助工作是国家"精准扶贫"、"消灭贫困县"的有机组成部分,也是保证学生受教育权利和基本人权的重要体现,对义务教育学生资助管理绩效评估则是政府部门推进"精准资助"的有效措施。本文依据第三方教育评估机构获得的实证评估数据,针对全国34个省级单位2014年度义务教育资助管理绩效情况,深入分析了我国义务教育学生资助管理的成绩与问题。评估结果显示:在资助管理成效方面,义务教育资助政策体系逐步完善,学生资助的项目范围不断增加,学生资助的覆盖面和数量不断扩大,各级部门资助资金落实效果明显,有力保证了义务教育阶段学生受教育的机会和权利;在资助管理问题方面,部分地方资金配套指标完成不足,省级管理机构监督检查力度不到位,学生资助政策宣传的落实环节存在缺失,信息管理工作重视程度不够等,这些问题在今后进一步推进义务教育"精准资助"工作中亟待改进。

基于全国36个省级参评单位数据的学前教育资助政策绩效评估

学前教育资助政策自2011年纳入全国学生资助政策体系以来实施顺利,鉴于家庭经济困难幼儿人数与资助金额不断增加,衡量资助政策的绩效水平成为当前学前教育资助工作的关键内容。为此,学前教育资助政策绩效评估的实证研究于2013年在全国范围内开展,通过评估36个省级参评单位提交的数据和材料,发现我国学前教育资助政策的绩效水平目前处于中等水平,其中制度建设、政府资助、资金管理和问题处理环节成绩较领先,但在资助比例、学校和社会资助、信息管理、监督检查和资助宣传等方面的绩效则较落后。今后应加大政府资助力度,特别要推动省级资助比例和标准的提升;应扩大资助经费来源,特别要促进学校和社会资助项目的开展;应运用信息管理方式,提高资助工作的科学化管理水平;应制定年度工作方案,实现激励监督检查和政策宣传工作的常态化。

能力基点:理工科大学生创业创客教育课程设计及实践——基于两岸理工科大学生创业能力调查数据

以理工科大学生为主体的中国"创客"群体日益受到社会重视和关注。创业能力是理工科大学生创新创业教育的核心内容,通过对我国大陆地区和台湾地区7所高校265份样本数据进行研究,铺陈理工科大学生"创客"群体创业能力的高低现状,借鉴台湾地区的成熟路径,提出以能力提升为基点的理工科大学生创业教育课程体系,并对课程实践通路的拓展给出建议。

我国普通高中学生资助政策执行效果评估——基于2014年全国38个省级单位的实证分析

随着我国普通高中学生资助政策体系的建立健全,普通高中阶段的学生资助政策的贯彻落实情况成为政府的关注点之一。为充分了解当前全国普通高中学生资助政策的执行效果并推进资助政策程度进一步完善,研究针对2014年全国38个省级单位开展实证评估研究。评估结果显示,2014年全国普通高中学生资助政策执行效果良好,在意见制定、政策落实、资金管理与监督检查方面成效显著,同时在受助生认定办法、实际资助金额与比例、学生库建设以及宣传教育等方面亟待改进。在此基础上,提出加强我国普通高中学生资助政策执行力度的对策与建议。

战略博弈:中美大学教育财政波动态势分析

本文以《美国新闻和世界导报》最新公布的大学排名,选取美国著名的80所公立高校与中国教育部直属76所高校进行比较,分析2004-2013财年大学教育财政投入的变化态势,以期深度探讨和审视世界最大的两大经济体在大学财政政策方面的差异性,从大学教育财政的价值取向窥视人力资本竞争的战略博弈。从比较结果来看:美国在经济发展放缓的财政背景下,依然确保大学教育财政的持续增长,是其强化大国国际竞争力的重要举措;我国政府在保证大学财政投入较大比例和持续增幅的情况下,亟待打造大学主体自身市场的融资能力,以降低对政府财政的依存度,激活大学主体财政获取的积极动力,是大学财政改革更待深化的重点场域。

教育发展与经济增长的灰色关联分析

运用灰色关联方法分析了教育发展与经济增长的关系,并基于10年来教育发展与经济增长的相关数据确立了指标体系,建立教育与经济相互作用的灰色关联分析模型,揭示了影响教育、经济协调发展的主要因素,进而从我国教育发展与经济增长的相关性视角指出教育投资对促进经济增长的重要意义。

经济下行及研究生扩招背景下研究生资助经费管理研究

随着我国经济下行压力持续增加,研究生招生增速进入适当加快的新时期,对研究生资助经费的供给和需求两端形成压力。从供给端来看,以财政资金为主的研究生资助经费投入呈现出弱化倾向。从需求端来看,资助经费总量及资助标准提高的需求将进一步扩大。研究生资助经费管理要适应投入增速降低、需求增速加快的新特征,在稳固财政资金投入增长基础上,完善研究生资助多渠道资助投入体系,提高生均实际资助力度和经费使用绩效。

我国高校经费供给侧的问题、成因及对策研究

经济发展"新常态"背景下,高校经费供给侧改革是我国高等教育改革的重要组成部分。本文立足我国高校经费的供给模式、供给结构、供给路径和供给效度分析,揭示经费供给侧存在过分依赖政府供给、忽视市场配置功能和经费供给结构不合理等问题,并剖析造成这些问题的原因:政府重视高校规模扩张、忽视经费供给质量;视大学组织为准政府机构;没有科学地把握大学发展规律与特征;没有充分发挥市场的经费配置功能。针对这些问题,从政府经费供给职能和市场配置功能提出对策建议,以期在经济"新常态"背景下为高校提供持续、有效、优质的经费供给,满足当前高校"双一流"建设的经费需求。

高校大学生创业行业特点及差异分析——基于第二、三产业的比较视角

本文基于2018年全国21个省级行政区域抽样调查数据,以第二、三产业比较视角,从创业企业现状和发展前景两个维度对高校大学生创业行业特点、差异进行统计分析。研究发现:高校大学生创业类型主要是信息技术服务企业,规模整体属于中型或小型企业,虽然与互联网等新兴技术紧密结合,但高新技术企业占比较低;企业所在行业存在着激烈的竞争,产品或技术却并无明显竞争优势,整体盈利状况并不理想;第二、三产业的创业企业分别在创业时长、启动资金来源、企业规模、行业竞争和融资阶段存在显著差异,近3年内,大学生更倾向选择第三产业创业,所处的行业竞争程度高于第二产业,盈利情况低于第二产业。为提升大学生创业成功率,政府应加强大学生创业项目行业选择引导,落实大学生创业优惠政策;高校应明确创业教育的价值定位,结合经济社会转型升级改革创业教育模式;创业大学生应接受系统的创业教育,做好创业前期行业调查研究。

区域基础教育信息化水平评价实证研究

基础教育信息化进入信息技术与教育教学深度融合、创新发展的新阶段,基础教育信息化水平评价对引领基础教育信息化投入方向具有重要意义。本文依据育人本位的基础教育信息化水平评价指标体系设计测量工具,进行分层整群抽样,对215所中小学教育信息化水平调查问卷进行数据分析,通过验证性因子分析对基础教育信息化水平评价模型进行拟合检验,并对区域基础教育信息化水平进行测评。通过对评价模型的实际应用,能够反映育人本位的基础教育信息化取得的成效和存在的问题,从而实现对育人本位的基础教育信息化水平的准确测量。

我国省级高校大学生资助工作绩效评价研究——基于全国36个省级参评单位的实证分析

伴随改革开放三十多年经济的持续增长，我国社会经济实力和国家综合竞争力迅速增强，全国高校大学生资助经费总额增长显著，2013年已达574．11亿元。 为进一步推进省级高校大学生资助工作规范化、科学化，教育部全国学生资助管理中心委托第三方开展绩效评价工作。 作为第三方评价机构．北京科技大学教育经济与管理研究所对2013年度全国省级高校大学生资助评价结果和存在的问题进行了剖析．提出了今后改进的建议和发展对策。

中央直属高校大学生资助绩效评估研究--基于第三方教育评估机构的数据分析

作为资助工作第三方评估机构，针对中央直属120所高校开展评价。依据评价对象的不同，设定3个一级指标，9个二级指标，32个三级指标展开绩效评价工作。应进一步加强学生资助管理评价工作力度，建立学生资助评价常态化机制。

瞄准实现“中国梦” 加速提升人力资本赶超竞争力

人力资本赶超竞争力是中国复兴梦想的核心问题之一。当前，高校只有立足和瞄准中华民族伟大复兴之梦．加速提升人力资本赶超竞争力．为赶超或引领世界先进科技发展水平提供人力资本支撑，才能为实现中国伟大梦想并赶超世界发达国家助力护航。

高校捐款长效化发展与运作机制研究

高校必须降低对政府教育投资的依存度。开辟新的教育经费来源渠道。企业是人力资源的购买者．企业付出人力资源的教育成本在情理之中。基于谁受益谁分担的经济学原则．社会公众为在校生承担部分教育成本是理所当然的准则。

北京市普通高校一般公共预算安排的教育经费现状(2011年-2020年)

一般公共预算安排的教育经费年均增速为5.91%教育事业费年均增速为5.48%基本建设经费年均增速为10.45%科研经费年均增速为10.45%一般公共预算安排的教育经费情况2011年—2019年,北京市普通高等学校一般公共预算安排的教育经费呈逐年增长趋势,2020年经费总量有所下降。2011年,一般公共预算安排的教育经费为416.36亿元;2020年,为676.81亿元,增长了62.56%,年均增速为5.91%。

北京市普通高等教育经费投入现状

普通高等教育经费总量10年增长了75.06%,年均增速为6.53%国家财政性教育经费10年增长了72.76%事业收入10年增长了71.92%,年均增速为6.43%社会捐赠投入10年增长了51.73%普通高等教育经费总量情况2011年—2019年,北京市普通高等教育经费投入总量呈逐年增长趋势,2020年受新冠肺炎疫情影响,经费投入总量略有下降,经费总量占北京市GDP比例在3.64%~4.62%之间。2011年,普通高等教育总经费为750.25亿元,2020年达到1313.38亿元,增长了75.06%,年均增速为6.53%。从年增长率来看(见图1),除2020年外,北京市普通高等学校的经费收入的年增长率在2.84%~12.46%之间,其中2014年、2017年和2019年均保持在10%以上的快速增长。

“四位一体”高职人才培养状态“诊断与改进”机制构建与应用

研究基于“新质量观”和“评估新范式”下的融合发展理念,积极探索构建“指标引领、数据整合、分级诊断、反馈改进”的“四位一体”北京高职人才培养状态闭环诊断与改进机制,实现对北京高职人才培养“动态、持续”的“监测、诊断、反馈、改进”。

大学生经济资助对就业质量的影响研究

高校大学生经济资助不仅是推动教育公平的有力保障,而且对大学生就业质量和就业满意度有重要影响。本文选用逻辑斯特计量模型实证分析国家奖学金、国家助学金、勤工助学岗位等,对被资助大学毕业生的就业机会、就业起薪、职位发展和就业满意度等有明显正影响;在正常情况下大学生国家贷款项目具有正影响作用,但过度追求贷款额度则存有负面影响的风险。稳步提高大学生资助的投入规模,适当规避过度贷款风险需要引起政府和高校的关注。

我国教育财政支出形成性绩效评价的探索——以全面改薄绩效评价为例

本文从理论上构建了教育财政支出形成性绩效评价体系,认为评价体系应指标简洁、灵敏度高,评价结果能反映支出成效和问题,评价数据以定量客观数据为主,以减少地方政府迎评迎检的负担,并将这一评价指标体系应用于全面改薄。评价结果显示各地在推进全面改薄工作中整体绩效良好,但部分地区项目绩效相对落后。评价结果准确地反映出全面改薄阶段成效以及政策实施和实际工作中存在的问题,表明该评价指标体系是科学、灵敏且有效和可行的。