耕地保护政策的内涵及其公平与效率分析

耕地保护是20世纪90年代以来政府一直非常重视的工作,它直接关系国家粮食安全战略目标能否实现。通过对耕地保护的本质内涵,包括数量、质量、生态、时间、空间和利益的保护等方面的详细分析,指出了耕地保护的出发点应该是保证耕地的农作物生产能力不下降,耕地保护的落脚点在于为农民创造一个健康良好的农业经营环境;然后从国家、农民和可持续发展等角度,对当前我国耕地保护政策的合理性与公平性进行分析,最后对耕地保护政策的成效进行了简单的评价。

湖北省经济发展与耕地资源变化的关系

近20年来，湖北省在经济快速发展的同时，伴随着耕地面积的快速减少，这对我国粮食安全战略产生了一定隐患。选择GDP、全社会固定资产投资总额、城市化水平与耕地面积作为主要分析指标，应用对比分析与最小二乘法分析了1990-2007年湖北省经济发展与耕地面积变化的关系，其能够解释耕地资源占有量的92.98％的变化。研究结果表明：湖北省近20年的经济发展与耕地面积变化呈负相关关系，经济增长是耕地面积减少的主要原因，但随着经济发展水平上升和土地集约利用水平提高，单位经济增长付出的土地代价会逐渐下降；同时经济发达地区比经济欠发达地区耕地流失严重，平原地区比丘陵地区耕地减少量大。研究结果可以为湖北省在今后经济发展过程中，如何合理利用土地和保护有限的耕地资源提供一定的科学依据，为其他省份进一步研究经济发展中的耕地变化提供借鉴。

江西省经济发展与耕地资源变化关系研究

选择GDP、全社会固定资产投资总额、城市化水平、二三产业比重与耕地面积作为主要分析指标，运用对比分析与最小二乘法分析了1990-2007年江西省经济发展与耕地面积变化的关系。研究发现江西省近20年的经济发展与耕地面积变化呈负相关关系，经济增长是耕地面积减少的主要原因。

新一轮土地利用总体规划修编相关问题的思考

当前社会经济形式与上一轮土地利用总体规划时的背景发生了很大变化,进行新一轮土地利用总体规划已是经济发展的客观要求。对我国进行新一轮土地利用总体规划修编的必要性从四个方面进行论述,并指出修编的七项重点与关键所在。

鄱阳湖不同湿地植物群落光合碳储量及分配

稳定性碳同位素自然丰度(^(13)C)表征生态系统碳循环关键过程,为了追踪陆地生态系统碳的动态及其分配,通过采用^(13)C脉冲标记对不同植物光合碳分配及其向地下输入特征进行研究,探讨鄱阳湖不同湿地植物群落(藜蒿群落、水蓼群落、苔草群落和芦苇群落)连续4年(2015—2018年)光合碳储量及分配及其相关影响因素。结果表明:(1)2015—2018年土壤有机碳含量和有机碳储量平均值均呈一致的变化规律,其中以表层土壤最高,随土层深度的增加逐渐降低,20—40 cm以下土壤有机碳含量变化范围相对较小;60—80 cm土壤有机碳含量最低;土壤^(13)C含量随土层深度的增加呈逐渐增加趋势,其中不同土层大致表现为藜蒿群落>水蓼群落>苔草群落>芦苇群落。(2)2015—2018年不同湿地植物群落土壤养分含量、地上和地下生物量平均值呈一致的变化趋势,均表现为藜蒿群落<水蓼群落<苔草群落<芦苇群落,不同植物群落差异均显著(p<0.05);而全磷含量呈相反的变化趋势,不同植物群落差异均显著(p>0.05)。(3)脉冲标记当天不同植物^(13)C值均表现为叶>茎>根>土壤,具体表现为藜蒿群落>水蓼群落>苔草群落>芦苇群落,这表明不同植物根部对光合固定新碳的富集程度较大。标记当天,不同植物地上^(13)C固定百分比例较高,说明标记的效率较高且分配差异较大;脉冲标记21 d后,^(13)C值下降,固定的光合碳转移到土壤中的含量显著增加。(4)标记后植物-土壤系统各组分固定^(13)C量占净光合^(13)C总量分配比例呈现茎>叶>根>土壤的趋势,光合碳在不同植物各部分以及土体中都有所增加,主要集中在地上部分。(5)相关性分析结果表明,地上生物量与茎叶^(13)C含量显著正相关(p<0.05),地下生物量与根和土壤^(13)C含量显著正相关(p<0.05);由此说明地上和地下生物量对光合碳的分配起着主导作用,有利于对地下碳平衡过程和固碳减排的理解。

基于土地生产功能差异的征用补偿制度完善的思考

土地征用补偿问题是我国土地管理和社会关注的焦点问题之一,也是土地征用制度改革的重点所在。从土地生产功能差异的内涵界定入手,从法律、技术和社会层面对我国土地征用补偿制度进行了简单评价,分析了土地征用补偿制度完善中考虑土地生产功能差异的必要性,并提出了考虑土地的真实价值和征用前后土地的生产功能差异进行土地征用补偿制度完善的建议。

鄱阳湖湿地植物群落分布特征及其对土壤环境因子的响应

土壤是湿地植被生长和植物群落分布的主要影响因子,研究土壤环境因子对鄱阳湖湿地植物群落分布特征的影响有助于深入理解湿地生态系统地球生物循环过程。通过研究鄱阳湖湿地不同生境下植物群落土壤环境因子特征变化,结合冗余分析(Redundancy analysis,RDA)探讨了鄱阳湖湿地主要土壤环境因子及其对植被分布的影响。结果表明,鄱阳湖湿地Jaccard指数、Sorensen指数和Cody指数均表现为样带1(藜蒿-苔草带Cynodon dactylon-Carex cinerascen)<样带2(芦苇-藨草群落Phragmites communis-Phalaris arundinace)<样带3(苔草-狗牙根群落Carex cinerascen-Artemisia selengens)<样带4(苔草-藨草群落Carex cinerascen-Phalaris arundinace),随生境梯度呈递减规律;而Bray curtis指数则表现为样带1>样带2>样带3>样带4,随生境梯度呈递增规律。土壤有机碳、全氮、硝态氮、铵态氮呈一致的变化规律,均表现为样带1>样带2>样带3>样带4,而土壤速效磷表现为样带1>样带3>样带2>样带4,不同植被带土壤全磷含量差异均不显著(P>0.05)。相关性分析表明,不同植被带Bray curtis指数均与土壤养分呈负相关,Jaccard指数、Sorensen指数和Cody指数均呈正相关,沿河岸带的增加,其相关系数的绝对值逐渐增加,而土壤磷素与湿地多样性指数没有显著的相关性(P>0.05)。RDA排序分析表明,土壤环境因子具有明显的生态梯度,土壤有机碳是影响研究区植被分布的最主要因素,土壤全氮是影响湿地植被分布的次要土壤环境因子。

从现行农地制度的缺陷看农民权益的保障问题

“三农”问题是国家一直非常重视的问题,而三农问题的最终解决将反映到农民收入的提高和农民权益的保障上。文章从现行农地所有权、使用权、流转及管理制度的缺陷入手,分析了农地制度运行过程中农民生产生活的变化、农民感性层面和制度深层面等方面反映出来的对农民权益的保障程度,提出从观念转变中做好相应的农地制度政策调整,这包括：认真把握农民权益保障的落脚点；政府行为目标的转换；农民非农化收益的充分享受；恢复成立类农会组织等。

农业产业结构调整与耕地保护

近10年来，国家一直在关注着农业结构的调整，因为其效果的好坏直接影响到农村农业生产的好坏，应该承认，农业结构调整的确给农民带来了好处，但同时也造成了耕地数量的减少，给耕地保护提出挑战：一方面要进行农业产业结构调整，提高农民增收，另一方面有足够的耕地来提供保证基本生存的粮食，因此必须加以认真对待，使农业结核调整与耕地保护能够共同实现，促进农业乃至农村发展和稳定。

广东耕地数量预测方法对比研究

以广东为例,运用GM(1,1)模型法、Holt双参数线性指数平滑法、多元线性回归模型法、平均增长法和时间序列移动平均法对其耕地数量进行预测,通过对预测结果残值的对比分析,发现移动平均法和GM(1,1)模型法具有较高的预测精度,并对各种预测方法进行了简要评价。

关于农用地“完全价值”——也谈农用地价值模式构架

在分析现行农用地估价中存在缺陷的基础上,阐述农用地“完全价值”的涵义,并对其构成和估价方法进行了描述。

山西省耕地面积变化影响因素分析

从理论与实践两方面分析了山西省耕地面积变化情况,在此基础上提出了对山西省耕地面积变化产生影响的各种因素因子,并用经济计量分析法对这些因素因子进行了剔除,找出了与耕地面积变化密切相关的因子,并进行了耕地面积变化的预测分析。提出了正确处理耕地减少与经济发展关系的对策建议,即提高耕地非农化的成本,强化耕地的法律保护,发展节水型农业技术,控制人口增长,加强土地复垦和土地整理。

房改房上市的土地收益分配问题探讨

房改房上市后产生的土地收益能否在国家和个人之间合理分配,是房改房规范发育的关键。本文从合理进行房改房上市后的土地收益分配研究的必要性入手,提出了进行土地收益分配应该遵循的原则,并初步探讨了如何实现土地收益在个人和国家之间合理分配的思路。

乡村振兴背景下搬迁撤并类村庄土地资源整合利用研究

乡村振兴背景下搬迁撤并类村庄数量多、发展空间受限,严重阻碍了乡村振兴的进程,构建土地资源整合利用路径成为突破当前困境的关键措施。基于搬迁撤并类村庄在土地资源利用中所面临的诸如耕地半径变化、区位劣势及土地经济效益低下等各类问题,运用文献研究法和制度分析法,在考虑不同利益主体不同利益诉求的基础上,构建乡村振兴战略视角下土地资源整合利用的实现途径,助力乡村振兴。

房改房上市土地收益合理分配的实现思路

房改房上市后,土地收益问题是客观存在的,并且在有些地方由此带来的土地收益潜力还是相当大的。国家也出台了有关房改房上市土地收益的管理办法,但其中存在不少问题,需要在实践中逐步摸索,加以完善。因此,要在遵循效率与公平的原则下,寻找一种合理分配房改房上市土地收益的思路也是很必要的。 1.要充分考虑区位因素对房改房上市土地收益的影响。从目前的房改房市场管理情况来看,在房改房上市后,如果按照国家的有关规定标准征收土地收益金,不管是按照基准地价还是按照市场售价来征收。

区域协调的耕地保护利益补偿机制

区域协调与利益补偿是实现耕地保护与粮食安全的必然选择。应用对比分析的方法,从经济发展带来的耕地面积减少、区域间耕地保护压力与机会成本差异、区域间耕地保护责任与义务不对等等方面阐述了耕地保护区域协调的客观性与必要性,提出了耕地保护利益补偿区域协调的基本思路,并从补偿/受偿区域确定、补偿途径选择、补偿标准测算、补偿资金使用管理等方面对区域间耕地保护利益补偿机制的具体运作做了探讨。研究结果表明,构建区域耕地保护利益补偿机制有较强的现实必要性,各区域的实际情况也具备了进行协作的基础,同时需要在制度层面为耕地保护利益补偿的区域协调提供必要的保障。

浅论科学发展观与新一轮土地利用总体规划修编

文章从科学发展观与土地利用总体规划的关系入手,对我国正在实施的土地利用总体规划与科学发展观理念相背离的现状进行剖析。提出了以科学发展观为指导,进行新一轮土地利用总体规划修编的具体建议,为树立真实意义的弹性规划理念,重新审视土地利用总体规划的目标重点,准确把握土地利用总体规划的功能定位,规划科学性和可操作性的全面提升和规划实施监管力度的加大以及规划编制公众参与的真正实现,有一定的推动作用。