我国问题金融机构风险处置的理论逻辑与路径选择

当前我国的问题金融机构风险处置模式在处置主体、处置理念、处置措施与处置绩效的评判等方面均呈现出鲜明的行政主导特质现出鲜明的行政主导特质。这一模式的形成与传统的权力配置、原则性与碎片化的相关制度、央地金融治理主体的治理逻辑等多方面因素的叠加影响密切相关治理逻辑等多方面因素的叠加影响密切相关,具有深层次的文化与制度根源。长期以来,这一处置模式虽在风险处置实践中起到了重要作用置实践中起到了重要作用,但也面临治理负荷较为沉重、道德风险时有发生、处置效率存在一定不确定性与处置透明度有待提升等问题。应当建立起行政引导下的问题金融机构市场化处置的制度路径,从处置成本和收益的最佳配比、透明的信息公开机制与完善的问责机制三个方向对相关制度予以进一步完善。

准司法和泛行政:劳动人事争议仲裁院性质实证考察

劳动人事争议仲裁院是准司法机构还是行政机构?学界对此还缺乏关注,但三十多年对劳动仲裁机构/委员会性质的探索奠定了坚实的理论基础。对全国50家省、市、县级人社局的调研结果表明,各地大多设有三个劳动人事仲裁机构--劳动人事争议仲裁委员会、劳动人事争议仲裁院和调解仲裁管理处/科/股;劳动人事争议仲裁院具有准司法性和泛行政性,它强制仲裁案件酷似法院,却又承担了调解仲裁管理、劳动保障监察、工伤认定等广泛的行政职能,这是它只有模糊的法定职能又设在人社部门受管理的结果。建议劳动人事争议仲裁院职能法治化,修订《调解仲裁法》,更其名,明其职,合两署,升其位。