从社会经济影响看天保政策的调整完善——关于国有重点森工企业天然林资源保护工程的抽样调查

通过抽样调查 ,对 5a来国有森工企业实施天然林资源保护工程带来的社会经济效益进行了客观地评价分析 ,在对天保工程后期实施情况进行展望的基础上 ,提出了进一步完善天然林资源保护工程的政策措施。

当前林业分类经营改革问题及对策

林业分类经营改革是林业实现其生态目标与经济目标的必然选择。目前这项改革进展缓慢。主要问题及原因:林业部门对分类经营改革的思想准备和理论准备不足,政策措施不具体,各级政府对林业建设支持不够,公益林的价值补偿没有渠道。商品林建设受现行管理制度制约。顺利推进分类经营改革需要解决以上相关问题。

关于规范集体林权流转的建议

界定了集体林权流转的内涵和外延，分析了当前集体林权流转的主要特点，深入研究了当前集体林权流转存在着缺乏专门的法律法规规范，流转管理服务不到位，流转程序和内容不规范，滞留大量历史遗留问题，流转收益分配使用不够合理，森林资源资产评估体系不完善，以及政府行政干预林权流转等问题。提出了规范集体林权流转的对策建议。

从我国公有制林业效率看非公有制林业发展

从分析我国公有制林业的产权制度现状入手 ,指出当前公有制林业存在一定程度的产权主体缺位和权责不对称性 ,以及因此导致的部分非效率问题。在此基础上 ,提出公有制林业效率的实现条件 ,进而指出大力发展非公有制林业的必然性 ,以及国家鼓励发展非公有制林业应采取的措施。

集体林权保护管理体系研究

在界定林权概念的基础上,指出当前加快建立集体林权保护管理体系的必要性和重要性,分析了当前集体林权保护管理现状及存在的4个方面主要问题,一是林业法律制度建设严重滞后,二是缺乏符合林地林木属性的林权保护管理制度,三是集体林权保护管理机构不健全,四是林权保护管理队伍素质整体不高。提出了相应的对策建议。

首届中国林业与木业可持续发展国际研讨会综述

2003年10月26日至28日,由国林业局经济发展研究中心、香港环球材综合发展有限公司联合主办,泰国和成集团、香港承达木材制品有限公、中国大兴安岭林业集团公司协办的2年(首届)中国林业与木业可持续展国际研讨会'在北京国际会议中心重召开.此次会议受到了国内外林木及相关行业的商界、政界及新闻媒体普遍关注,来自中国、泰国、印度尼西、马来西亚、老挝、日本、韩国、澳大利、美国、加拿大、巴西、巴拉圭、俄罗斯、国、法国、意大利、南非等20多个国家地区的近400名专家、学者、政府官、企业家代表、相关国际组织驻华机构表及新闻媒体记者参加此次研讨会,百名专家学者向会议提交或宣读了论文.

关于完善森林生态效益补偿政策的几点建议

中央财政在3年试点的基础上,2004年正式建立了中央财政森林生态效益补偿制度。通过介绍我国公益林结构、区域分布及补偿现状,分析了公益林管理与成效,总结提炼各地实施生态效益补偿制度的经验,提出生态补偿制度亟需研究解决的问题,以及完善森林生态补偿的相关政策建议。

通过林权改革推进生态文明建设

文明的转型决定社会政治经济制度的变革。生态文明建设是一场涉及生产方式、生活方式和价值观念的世界性革命。党中央、国务院高度重视，在十七大报告中首次诠释了生态文明建设是以人与自然协调发展作为行为准则，以人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨，建立健康有序的生态机制，实现经济、社会、自然环境的可持续发展。十八大又明确提出，不失时机深化重要领域改革，是大力建设生态文明、建设美丽中国、实现中华民族永续发展的重要保障。

中国非公有制林业研究综述

江泽民同志在党的十五大报告中指出,'继续调整和完善所有制结构,进一步解放和发展生产力,是经济体制改革的重大任务.一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用.

关于妥善解决集体林权流转历史遗留问题的思考

在综合分析集体林权流转历史遗留问题的基础上,主要介绍了福建、江西、广东、黑龙江等地采取的主要解决措施,进而提出了妥善处理林权流转历史遗留问题的"尊重历史、兼顾现实、注重协商、利益调整"原则和分类妥善解决的建议。

重庆市集体林权制度改革分析

通过对重庆市巴南区和铜梁县的调查表明,重庆市集体林权制度改革在贯彻实施森林分类经营、明晰产权、培育林业市场、创新森林资源保护机制等方面取得可喜成效;但也存在林地流转不规范、森林资源抵押贷款制度缺失,林业风险防范机制不完善、林木处置权得不到落实等问题。针对问题提出了健全林业发展的投融资政策体系,健全保障村民知情权、参与权、决策权的改革机制,支持新型农民林业合作经济组织等7项建议。

林权流转监管的必要性与政府角色定位

随着集体林权制度改革的深入,林权流转呈现快速发展趋势。林权流转过程中一些问题逐渐显现,引起了人们的广泛关注,有必要对其进行有效的监管。政府是林权流转监管制度的最重要供给者,也是林权流转监管机制的构造者。在监管制度的制订过程中,监管环节的设置是核心。

关于发展木本饲料的几点建议

近年来,我国饲料短缺问题与畜禽业迅速发展的矛盾日益突出,常规饲料已无法满足市场需求,严重制约了我国畜禽食品产业的发展。木本饲料具有营养丰富、适口性较好、易消化等特性,但因其种类繁多、营养成分差异较大等特点,如何使其成为生态、绿色、安全的优质饲料资源仍需进行大量实验研究。文章对木本饲料的特性进行分析总结,探究其作为畜禽饲料的可行性及存在的问题,针对木本饲料产业发展提出建议。

林业分类经营的形势与对策

林业分类经营是在社会主义市场经济条件下,根据社会对生态和经济的需求,按照对森林多种功能和主导利用的不同,将森林划分为公益林和商品林两大类,分别按各自的特点和规律运营的一种新型的林业政策和体制模式.国家林业局分类经营办公室的两位同志撰文分析了当前林业分类经营的形势,并指出:实行林业跨越式发展战略,加速林业生产力结构、布局的调整,抓紧完善林业的政策、机制,要求我们必须加快林业分类经营改革的步伐.

“集体林改”:又一次深刻变革

中国农村有25.48亿亩的集体林业用地，占全国林业用地的60％，在全国林业发展和农村经济发展中具有举足轻重的地位。

完善林权抵押贷款工作的有关建议——基于云南省的调研

在总结云南省林权抵押贷款现状、做法和成效的基础上,分析了当前林权抵押贷款存在的主要问题,提出了完善林权抵押贷款工作的建议：尽快协调出台《全国林权抵押贷款管理办法》,组织召开林权抵押贷款现场会推广云南经验做法,加快编制林权管理服务中心建设规划、加大标准化建设试点力度,鼓励发展林下经济,加快培育和发展农民林业专业合作组织,加大林业贷款贴息,尤其是对农民个人的小额贷款贴息力度,进一步扩大中央财政森林保险保费补贴范围,提高财政补贴比例。

森林旅游者碳补偿决策行为及其影响因素——基于江西省11个典型森林公园1686份样本数据

旅游碳补偿对推行低碳旅游、构建低碳社会有重要意义,其核心是旅游者碳补偿行为。文章基于江西省11个典型森林公园1686份旅游者有效调查样本数据,通过相关分析、因子分析、Logistic回归分析等统计分析法,对森林旅游者碳补偿决策行为及其影响因素进行实证分析。结果显示:决策行为与压力惧怕、制度担心、生境焦虑、未来信心、有用性、成本态度、自我投入、社会责任等因素有关,并据此构建了旅游者碳补偿决策行为预测模型。

森林公园农户碳汇管理决策行为及其影响因素——基于江西省11个国家森林公园1222份样本调查

文章通过对江西省11个国家森林公园1222个农户的问卷调查,运用Logistic回归分析等统计分析法,研究了农户参与森林碳汇管理行为的影响因素,构建了农户森林碳汇管理决策模型。结果表明:森林公园农户对森林进行经营管理及参与碳汇管理的意愿都很高。其决策行为主要受环境焦虑、环境态度、碳汇认知、补偿态度、收益预期、舆论现状、林地权属和新能源态度8个因素的正向影响,而与碳汇价值认知、个体特征、家庭特征等因素之间相关性不显著。这可为森林碳汇管理决策提供理论依据。

林业企业债务与社会负担成因分析及解决思路

一、林业企业债务与社会负担状况(一)企业历史包袱沉重、债务累累到1994年末,全国森工企业各种借款高达123.8亿元,其中国有林区森工企业就达89.4亿元,平均每个森工企业6573.53万元(按全国136个国有森工局计算,下同);其中东北、内蒙古林区74.6亿元,平均每个森工局8987.95万元;国有林区森工企业每年需支付银行利息达7亿元,平均每个森工局514.71万元;企业资产负债率达70%以上,其中黑龙江森工总局达79%。企业陷入越穷越借、越借越穷的恶性循环中。