政策工具视角下我国养老服务政策研究(2011~2022年)

在当前我国人口老龄化态势愈发严峻的背景下,如何满足“老龄化社会”对养老服务的需求是国家治理的重要议题,也是检验政府治理体系与治理能力现代化水平的重要指标。基于我国养老服务体系的复杂性及多元性特征,政府需要采用多种政策工具来引导、规制养老服务产业的发展。本文对我国中央政府在2011~2022年期间发布的26份养老服务相关政策文本作为样本,对相关政策内容进行二维的量化研究,发现存在供给型、需求型、环境型政策工具分布失衡等问题,为此,政府应当优化养老服务的政策工具、加快养老服务产业的立法并建立健全跨部门的政策协同机制。