规模经济、多重激励与生态产品价值实现--福建省南平市森林生态银行 经验总结

运用分工理论和多任务委托代理理论分析“森林生态银行”实现生态转型、促进生态产品价值实现的内在机制。分散的小规模林业经营模式存在5个问题:经营效率问题、交易成本问题、生态转型问题、流动性约束问题和产业跃迁问题。与小规模林业经营模式相比,“森林生态银行”具备分工经济和多重激励的可能。“森林生态银行”依托分工经济破解小规模林农的经营效率问题、交易成本问题,并在内部实行多重激励,破解生态转型问题、流动性约束问题、产业跃迁问题,最终实现生态转型,促进生态产品价值实现。因此,提出完善“森林生态银行”的金融工具属性、加快生态资本深化、促进投资端项目落地、完善收益分配机制等政策建议。

金融资本全球化背景下的国家竞争

通过数次产业转移,发达国家转型升级之后率先进入追求流动性获利的金融资本阶段:一方面,由债权国转变为债务国,靠增发货币和增发债务来满足福利开支,遂演变为发达国家的债务不再刚性支付,而是通过信用扩张将债务变成吸纳货币的可交易资产,其福利社会成本借此向世界转嫁;另一方面,金融资本新三性(流动性、短期性和集中性)特征之下虚拟化扩张加剧,使得全球资本流动愈益频繁,连带发生多次区域金融危机。因此,只要是加入金融"全球化"的国家,无论施行何种制度,都不可避免地卷入金融不稳定中。需要比较研究的是,不同的国家在历次危机中如何应对:哪些国家陷进去出不来了;哪些国家"危中转机"了,形成独特的发展经验。

农业1.0到农业4.0的演进过程

农业1.0对应殖民地大农场,中国因受资源禀赋硬约束,难以效仿其走规模化农业道路。农业2.0对应设施化农业、工厂化农业,近年来面临高亏损和严重的环境负外部性。农业3.0对应三产化农业,因其与形态各异的自然条件和社会资源相结合而呈现出多元化。农业4.0意即社会化生态农业。通过互联网等工具,将农业多功能性所内含的教育文化、历史传承等非经济功能彰显出来,带动农村经济回嵌乡土社会、农业经济回嵌资源环境,最终达至"人类回嵌自然"的生态文明新时代。

脱贫攻坚的历史经验与生态化转型

本文回顾了新中国成立七十年来国民经济五个阶段的贫困原因与减贫经验,认为贫困是内生于现代化发展进程中因制度收益与制度成本不对称所带来的结构性问题,中国政府对不同发展阶段造成的发展不平衡以举国体制进行内部化处理,实现了一定历史阶段制度成本和制度收益的相对均衡,形成了结合中国自身制度优势的特殊减贫经验。其间,在20世纪50年代、80年代和21世纪前二十年中国有过三次大规模的减贫成效,主要得益于三次城乡融合释放的农村要素给农民带来的现金收益和财产性收益。因此,在决胜脱贫攻坚的关键期,更要通过与乡村振兴的有效衔接转变为生态扶贫,大力推动新时期的城乡有序融合,通过新型农村集体经济的制度创新与社会化业态创新激活农村地区大量沉睡的生态资源资产,构建生态化扶贫的长效机制,以巩固脱贫攻坚的成果。

脱贫攻坚的历史经验

新中国成立以来,一系列的减贫成就得益于中共中央一以贯之的重大减贫战略所形成的综合性制度成果。20世纪50年代第一次大规模减贫主要得益于土地制度改革,工业化需要的基本建设主要靠农民进城做工,客观上拉高了粮价,促进农产品销售,农民也得到了有现金收入的就业机会;80年代在解放农村土地和劳动力要素的基础上.