充分发挥税收杠杆作用 积极为地方经济发展服务——建立鄂旗地方税收体系的调查报告

实行分税制财政新体制后，我旗已组建国家和地方两套税务机构，建立中央和地方税收体系，对于加强国家的宏观调控，维护国家利益，合理划分中央与地方的财权、事权，调动中央和地方两个积极性，进一步促进国民经济持续、快速、健康发展有重要的意义。但是如何建立符合我旗实际的地方税收体系，这是摆在我们面前的新课题。最近，我同结合社会主义市场经济大学习、大讨论，就如何建立我旗地方税收体系，更好地利用税收的调节作用，积极帮助地方发展税源进行了专题调查研究，现就调查情况分述如下。

发展旗县经济 健全地方税制体系

鄂旗是全区贫困旗县之一，由于历史、地理等原因，鄂旗经济还比较落后，农牧业靠天吃饭的现象比较突出，工商企业因受“三角债”等诸方面因素的影响，企业经济效益还不是很高，财政收入的增长幅度远远低于财政支出增长速度。财政自给能力较低，形成历年赤字财政。