罗培新：立法对法院不宜信任太多

我比较担心的是我国的改革从一种行政指导下的方向走向另外一个极端——由法院主导的极端。

世界银行新旧营商环境评估规则及方法比较——兼论优化营商环境的道与术

世界银行推出了新的营商环境评估BR体系,从监管框架完备性、公共服务可及性、企业办事便利性三个维度进行评估,贯穿着环境可持续、推广数字技术运用及性别平等的理念。与原DB体系相比,BR删除了“环节”评估,在项目名称、指标内容、评估范围、评估维度、数据采集、注重规则的实施等方面,存在较大变化。世界银行将营商环境定义为企业无法控制的一系列条件,这些条件对企业整个生命周期中的行为有着重大影响。优化营商环境的要义在于,正确处理公共部门与市场主体之间的关系,以降低制度性交易成本为依归。根据党的二十大报告的要求,汲取中华优秀传统文化“不折腾”的智慧,本着道在日常、道法自然、道术合一的理念,确立优化营商环境的规则价值体系,为企业营造厚重宁静、公平透明、可预期的法律政策环境。

论社会信用立法的基本范畴

国家社会信用立法的征求意见稿,未对信用进行明确界定,留下了诸多争议空间。信用不是独立的权利类型,而是遵守法律规定与信守合同约定的客观状态。哪些违法行为须记为失信行为,取决于立法者的价值判断。信用惩戒不是独立的行政处罚,而是种种“不利对待”的事项集成,须遵循合法、关联与正当原则,国家相关部门发布的基础清单与基础目录,是非常有益的做法。社会信用立法,是一次集成型法治活动,既要梳理既有法律渊源,合理界定失信行为,又要在法治原则的指引下,妥当设定惩戒措施。只有遏制公权扩张的冲动,妥当周全地保护私益,社会信用立法才能行稳致远。

改进RepSurf的点云语义分割

点云分析一直以来都是一个具有挑战性的问题,主要是因为点云数据的非结构化特性所致。为了解决这个问题,RepSurf基于PointNet++提出了一种多曲面表示局部点云特征的方法。然而,RepSurf中的集合抽象层仅通过一个MLP学习局部特征,这远远不够。为此,引入了两个模块,即倒置残差模块和注意力模块。这两个简单但有效的即插即用模块可以更好地学习局部特征。倒置残差模块通过添加更多的MLP层,丰富了特征提取过程;而注意力模块则包括通道注意力和空间注意力,更加关注关键点特征的学习,使得学习到的特征更具代表性。在公共基准数据集S3DIS上评估了文中的方法,在语义分割任务中mIoU指标达到72.3%,比RepSurf高出2.5%。

论独立董事制度

当我们在苦苦寻觅解决公司治理中的诸多死结而疲惫不堪时,陡然发现自己忘却了独立董事制度。但在逻辑上,并不意味着我国一旦有了独立董事制度,许多问题就会迎刃而解。公司治理是一项复杂的系统工程,其中公司股权的多元化是治本之道。我们不应对独立董事制度抱有不切实际的期望。

非授权交易中第三方支付机构的法律责任

我国关于第三方支付业务存在立法缺失或滞后,法院在审理相关案件时通常会沿袭审理银行卡支付案件的传统理路。建议借鉴美国《统一商法典》确立的安全程序规则,按支付流程来构造第三方支付的责任体系,妥善解决非授权交易中举证责任及后果的分配问题。

股东会与董事会权力构造论:以合同为进路的分析

依循传统的代理、信托或委任说,股东会就董事会权限范围内的事项做出决议董事会必须执行,股东会甚至可以径行做出董事会权限范围内的决议。我国《公司法》"董事会必须执行股东会的决议"的规定即顺承了这一逻辑。然而,依据公司合同理论,股权只是公司这一合同联结体的诸多"投入"要素之一,公司资产上附着了大量的利害相关方的请求权,股东享有制定、修改章程的排它性权力,并不意味着股东可以像所有权人那样处分公司资产。借鉴域外立法例,股东不得以普通决议就董事会权限范围内的事项做出决议。建议删除我国《公司法》关于董事会职权的规定,而代之以规定"除法律和章程另有规定外,董事会享有经营公司的全部权力",同时删除该法关于经理的职权规定,而将其委诸董事会聘任经理层的聘任合同。

世界银行营商环境评估方法的规则与实践

法治内嵌于世界银行评估的每一项指标,营商环境评估本质上是对制度体系的检验。世界银行营商环境评估制度体系,既包括成文规则,也包括习惯做法。根据“所测即所得”的方法论,如果制度规则未被市场主体所感知和遵循,则制度规则将沦为具文。营商环境评估,必须以降低制度性交易成本为依归。所谓制度性交易成本,是指与个人无关的、规则本身带来的交易成本。我国各地营商环境评估工作,务须遵循“可量化、可比较、可竞争及可改革”的路径,摒除一切无法客观量化的评价标准,以市场主体感受为唯一评价标准,审慎选择第三方评估机构,真实真诚推进评估工作。

我国职工参与管理之立法缺漏及其完善

职工参与管理是现代社会化大生产的必然产物，具有深刻的社会和理论基础．我国的 相关法律规范缺漏或不尽合理之处颇多，在现实中已产生很多问题．故借鉴他国立法经验，修改完 善我国的相关法律规范，实属必要．

论股东平等及少数股股东之保护

资本多数决作为一项决议规则 ,是股份平等原则的基石。但股东平等原则的内涵远非股份平等所能取代 ,更无法通过资本多数决这一纯粹计量化的议决方式予以实现。相反 ,对资本多数决原则的绝对强调却造成了股东间地位的实质不平等。外国立法一般从实体和程序两个方面对其予以修正 ,以加强对少数股股东的保护 ,从而实现股东平等。本文在对此作出全面、客观分析的基础上 ,针对我国的实际情况 。

关于《证券法》修改的若干建议

作为证券市场的基本法律,《证券法》的主要作用应当是保护投资者,确保市场规则的公平、有效和透明,并减少系统性风险。因此,这次修订《证券法》,主要应当立足于建立一套有效的市场框架和市场规则,为资本市场的进一步发展提供政策和制度空间。

新《公司法》框架下的司法裁判困境

诞生于1993年的公司法,守护并见证了中国艰难的经济转型和资本市场的风雨变迁。事易时移,变法宜矣!历经多年实践的锤炼和理论的争锋,这部素有市场主体基石之称的法律,经修订后,于2005年10月27日,在饱含希冀的目光中,以全新面目走向前台。立法者亦当细为参酌更多的未被采纳的见解,并将其合理性最大可能地体现在配套细则中。唯此,方能辉映出我国公司和资本市场的美好前景。鉴此,本刊特组织5篇文章,分别从不同的角度和层面,勾勒变法路径,剖析法理得失,期望能够为公司法的诞生献上祝福与期许。

略论发展中介组织在政府职能转变过程中的作用

党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，把“发展市场中介组织”在第十四条中单独列出，紧接着随后召开的国务院经济工作会议，又把转变政府职能的主要工作归结为三个方面，其一便是“把社会服务性和相当一部分监督性的职能交...