支持中小企业发展税收政策的国际借鉴研究

主要发达国家的税收优惠政策各具特色,但从总体上看,有着共同特点和经验:一是大都通过立法形式来规定政府对中小企业进行税收扶持;二是对中小企业创新方面税收优惠较多;三是各国对创办中小企业的优惠力度较大;四是各国把对中小企业的资金扶持做为主要目标;五是各国税收优惠措施多样。完善我国中小企业税收扶持政策应该有:改进和完善我国促进企业自主创新的税收政策;制订为中小企业提供资金支持的税收政策。

缓解县乡财政困难的思路与对策

县乡财政困难成为当前突出的问题,缓解县乡财政困难必须坚持科学发展观,按照“五个统筹”的要求,在构建和谐社会的框架内,通过大力发展县域经济,加强财源建设,按照构建公共财政要求,深化改革,完善财政体制,建立激励约束机制,加强监管,化解债务风险、不断提高理财水平等途径加以解决。

论《小企业会计准则》与企业所得税法的协调

《小企业会计制度》与企业所得税法之间,在收入确认和计量、税前扣除(成本费用列支)和资产的处理等方面存在着差异,为了减少小企业在所得税申报过程中涉及的纳税调整事项以及税务稽查成本,财政部拟制定的《小企业会计准则》,在不违反原则的前提下,应注意与企业所得税法的协调。

完善个人所得税制度研究

个人所得税制改革必须与国情相结合分步实施、循序渐进,而不能一步到位。“十一五”乃至更长的一段时期,个人所得税制应按照主要体现收入再分配的政策目标来完善:实行综合与分类相结合的混合所得税制课税模式;简并税率形式,调整税率的幅度和结构;采取有效措施,减少个人所得税流失。

企业所得税“两法”合并对企业的影响及其对策

2008年起将实施的新企业所得税法,在纳税主体、税率、税前扣除办法和标准、税收优惠以及反避税等方面的变化,将对内、外资企业产生有利或不利的影响。作为市场主体的企业,应积极应对,调整经营策略、融资方式和投资方向,加强管理,使之符合国家宏观调控的要求,在激烈的市场竞争中不断发展和壮大。

促进民营企业发展的对策研究

近年来民营企业发展受到制约,民间投资热情受到影响,民营经济发展后劲不足。因此,应切实转变思想观念,营造宽松、公平的发展环境,建立健全社会化服务体系,积极支持、鼓励、引导民营企业加快发展。

交叉型综合分类个人所得税制的构建——基于公平的视角

阐述了交叉型综合分类个人所得税制的构想,对交叉型综合分类个人所得税制进行初步设计,提出了我国个人所得税制应按照主要体现收入再分配的政策目标来完善,选择交叉型综合分类个人所得税制模式——在分类所得税制的基础上衔接综合所得税制,对年所得在规定数额12万元以上应当自行申报的纳税人,年终汇算清缴、多退少补。

企业所得税法与会计准则的差异及其协调

由于企业所得税法与会计准则两者的主体、目的、遵循的原则等不尽相同的原因,在收入确认和计量、税前扣除和资产处理方面等存在着差异。这些差异的存在不仅增加了纳税人遵从税法的成本,也加大了税务机关依法征税的难度。指出在不违反各自原则的前提下,应加强两者之间的相互协调。

公益、救济性捐赠税前扣除的完善

我国现行税法在公益、救济性捐赠方面存在着公益、救济性捐赠的税前扣除优惠政策,多数是通过部门规章来规范;公益、救济性捐赠的用途范围较窄、税前扣除的比例悬殊、计算基数不一致;违背税法的公平原则等缺陷。在即将合并的内、外资企业所得税法的设计中应予以完善,主要是:按照国际通例,结合我国社会和经济发展的实际来规范内、外资企业(纳税人)的公益、救济性捐赠行为,在税法中明确规定纳税人可以享受税收优惠待遇的接受捐赠的非营利组织的资格和拓宽税法中关于“公益事业”的范围;统一捐赠的扣除比例并允许向后结转。

固定资产税务处理与会计准则的差异及协调

关于固定资产、新企业所得税法和新企业会计准则的差异主要表现在固定资产的确认、初始计量、后续计量以及处置等方面。新施行的《中华人民共和国企业所得税法实施条例》及相关规定,在固定资产的税务处理方面,应加强与会计准则的协调、靠拢或趋同,尽量减少税法与会计准则之间的差异,以降低纳税人遵从税法的成本和税务机关依法征税的难度。

对重庆上海房产税改革试点的思考

2011年伊始推出的重庆、上海房产税改革试点具有征税面窄、税收负担较轻和对房地产市场需求的影响较小等特点。鉴于历史原因和国情现状,我国近期对个人住房征收房产税在调节收入分配、促进社会公平、完善税制体系、对房地产市场的影响等方面还难以发挥应有的作用,因此征收范围不宜扩大。

论工资薪金(职工薪酬)列支税法与会计的协调

现行税法关于工资薪金税前扣除的政策措施,与会计处理存在着较大的差异,主要表现在工资薪金(职工薪酬)的内涵和外延的列支方面。这不仅加大了纳税人遵从税法和税务机关依法征税的难度,也违背了企业所得税对收益(所得)征税的原则,加重了内资企业的税收负担。统一后的企业所得税法应科学地界定工资薪金的内涵和外延,取消计税工资扣除办法, 尽量缩小税法与会计的差异以及理论应税所得与法定应税所得的差距,为不同经济性质的企业创造公平的税负环境。

论研发费用税法与会计的协调及完善

本文分析了现行税法关于研究开发费用税前扣除的政策措施与新会计准则二者之间存在的差异。提出在即将合并的内、外资企业所得税法中,应对研究开发费用支出资本化还是费用化的界定,与新会计准则基本保持一致;加大“加计扣除”、“结转抵扣”优惠政策的力度和覆盖面;对科技及创新类企业人员的工薪支出,允许税前全额扣除。

无形资产计量、摊销的差异及纳税调整

无形资产的计量和摊销,在企业会计制度及相关准则的规定与税收法规的规定之间存在着差异,在计算企业所得税时应进行纳税调整。

企业债务重组业务:债务人的纳税调整

由于企业债务重组业务会计处理与企业所得税处理两者之间存在着差异,企业在所得税计算和申报时,要进行纳税调整,它包括以低于债务账面价值的现金清偿债务的纳税调整,以非现金资产抵偿债务的纳税调整,以债务转为资本清偿债务的纳税调整,修改其他债务条件的纳税调整。

会计计量属性变化对企业所得税的影响及纳税调整

新的会计准则规定了五种计量属性,实现了计量属性的多元化。特别是公允价值和现值的使用,在提高会计信息对投资者和债权人决策相关性的同时,也对企业所得税产生了较大的影响,纳税人在年终进行企业所得税汇算时需要进行相应的纳税调整。

资产减值准备的纳税调整

新会计准则体系实施后,企业会计准则与企业所得税法之间的差异扩大,增加了纳税调整的内容和纳税人的遵从成本。企业所得税法与企业会计准则有企业所得税法的确定性原则与企业会计准则谨慎性原则的差异;有企业所得税法按历史成本确定计税基础与企业会计准则按可收回金额与账面价值熟低计量的差异;有计提资产减值准备后,折旧或者摊销费用处理的差异等。这些方面的差异,相应的纳税调整可以分为两种类型:一是流动资产减值准备的纳税调整;二是非流动资产减值准备的纳税调整。

固定资产减值:新税法与会计准则的差异及纳税调整

固定资产计提减值准备后税务处理与会计处理存在差异,应分别情况进行纳税调整。主要包括:提取减值准备当年的纳税调整、计提减值准备后固定资产折旧额差异的纳税调整以及处置已计提减值准备的固定资产的纳税调整。

企业债务重组业务:债权人的纳税调整

企业债务重组业务会计处理与企业所得税处理两者之间存在着差异,企业在所得税计算和申报时,要进行纳税调整,要注意以低于债务账面价值(计税成本)的现金清偿债务的纳税调整、以非现金资产抵偿债务的纳税调整、以债务转为资本清偿债务的纳税调整及修改其他债务条件的纳税调整。