当前农民负担存在的问题及对策

农民负担是一个关系到农村经济发展和政治稳定的重大问题.党中央、国务院和各级党委政府历来十分重视,采取了多种治理措施,并在长期实践基础上颁布了国务院《农民承担费用及劳务管理条例》,四川省人大也审议通过了《四川省农民负担管理条例》,将国家保护农民民主权利和经济利益的一系列有效措施以法规的形式固定下来,基本结束了农民负担管理无法可依的局面.实施一段时期以来,各地基本做到了凭据罚款,亮证收费,取得了阶段性成效.据农村经济收支年报统计,1991年四川全省农民承担合同内的集体提留和统筹费总额为19.24亿元,人均20.95元,占上年农民人均纯收入的4.82%,比上一年上升0.5个百分点;合同外社会负担总额7.18亿元,人均7.81元。

以法定外负担为突破 完善负担监控体系

以法定外负担为突破 完善负担监控体系罗晓和国务院和四川省农民负担法规的颁布，结束了负担管理无法可依的局面，执行两年多来，合同内集体提留和统筹费得到了有效控制，合同外社会负担管理秩序初步理顺。１９９３年全省人均集体提留统筹费２０．６１元，占上年人均纯收...