数字技术如何激活乡村内生治理?——基于农民主体性的考察

内生治理是乡村实现可持续发展的重要模式。数字乡村治理需要协同好国家行政力量与乡村内生力量的耦合调适,不能以数字嵌入取代农民主体作用的发挥。农民是乡村振兴的主体,也是乡村延续的灵魂。通过现代村民的可行能力提升来切实发挥农民主体作用,乡村治理才能更好回应“乡村为谁而兴”的问题。数字赋能乡村治理起到了催生资源、强化参与和丰富精神的作用,但激活乡村内生要素的过程中仍然存在农民数字素养较低、乡村性流失和基层党组织建设有待加强的问题,为此本文提出了加大乡村教育力度、加快乡村文化振兴和加强基层党组织建设三条优化路径,旨在以数字应用激活乡村内生发展动力,切实保障农民主体作用的发挥。

基层治理现代化中如何调适双重理性?——基于农村网格化管理的反思

网格化管理是基层治理现代化转型中的重要治理模式,旨在通过技术嵌入实现资源整合和精细管理。但在标准化、精准化和效率至上的技术理性支配下,政府无法有效回应群众的多元诉求,而价值理性影响下的温度治理反过来又会弱化技术治理的就事逻辑。因此,在基层治理现代化中平衡好技术理性与价值理性至关重要,要使得技术理性与价值理性共融共生、相互促进。可见,网格化管理在从城市向农村推广时不能脱离其现实情境,村民自治、农村组织基础、配套制度体系等因素极大影响着农村网格化管理的治理效能。由此,本文提出了技术赋能激活农村内生治理、党建引领提升农村自治能力和制度设计调适双重理性三条优化路径,旨在提升农村网格化管理的成效。