加强个人所得税征管工作的探讨

个人所得税是调节个人收入分配和地方财政收入的主要税种之一,它对于调节社会分配不公,防止两极分化,抑制消费基金过快增长,保障改革开放和经济建设持续、快速、健康发展,具有十分重要的经济意义和深远的政治意义。在市场经济条件下,如何加强个人所得税征管,最大限度地减少税收流失,保证国家财政收入,是税务机关一项紧迫而艰巨的工作任务。党中央、国务院和各级党政领导都十分重视这项工作。各级税务机关都在积极采取措施加强个人所得税征管。税务机构分设后,这项工作得到了进一步加强,取得了明显成效。但是,由于个人所得税税源零星、分散、隐蔽性强,涉及面广,又与个人利益密切相关,征收难度较大;同时个人所得税开征时间不长,缺乏征管工作经验。因此,在征收管理上仍存在许多问题和薄弱环节,主要表现在: (一)纳税人自觉遵章纳税观念淡薄。纳税人不主动申报纳税和申报纳税不实的现象普遍存在,有的有意隐瞒收入。据不完全统计,闽侯县城关地区1994年1至12月份应缴个人所得税纳税人为21360人次,主动申报缴纳税款的有8120人次,占38％。 (二)对征收个人所得税的重要意义认识不足,代扣代缴制度不够落实。有的部门、单位局部利益思想严重,不愿意或不认真履行代扣代缴义务,造成税款流失。今年3月份。

关于企业所得税征管问题的调查与思考

企业所得税是地方税务局负责征收的主要税种之一,它的正确贯彻实施,对于税收任务的完成和地方经济发展起着举足轻重的作用。税收征管工作是各项税收工作的重点,而企业所得税征管又是地方税务局税收征管工作的重中之重。当前如何适应新的形势,进一步规范、完善企业所得税征管办法,扎实有效地做好企业所得税征管工作,是地税机关面临的一项迫切而重要的工作课题。为此,笔者最近就企业所得税征管工作中的若干问题,深入基层、企业进行了认真调查,现将调查中发现的问题及个人看法简述如下:

关于税收征管改革中集中征收问题的探讨

当前,新一轮的税收征管改革正在全国各级税务机关紧锣密鼓地开展。尽管全国各地的情况千差万别,但征管改革的目标都是建立以纳税申报和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查的新征管模式。新征管模式中的各项内容是一个相互联系、相互依存的有机整体。其中的集中征收是征管改革的一项核心内容。

关于公平税负问题的几点思考

从内外资企业来看，目前内外资企业所得税仍实行两套办法征收。其差别在于：一是税率不同，内资企业实行33％的比例税率，(另有27％和18％两个优惠税率，分别适用于年利润数额较少的企业)；外资企业则适用30％税率(另有3％的地方所得税大部分省市都实行减免而形同虚设)。二是所得税扣除项目规定存在差别，内外资企业扣除项目中的坏账处理、利息支出、工资及捐赠支出、固定资产折旧等均存在差别。三是优惠政策存在差别，主要是新设立的外商投资企业所得税可享受“免二减三”和应税所得再投资退税政策，内资企业则没有享受这些优惠政策。因此，造成外资企业实际税负大大低于内资企业。

关于护税协税体系建设与管理的若干思考

关于护税协税体系建设与管理的若干思考□罗自棋地方税收征管工作的特点是：税种多、税源零星分散、征收难度大。实践证明，各级政府的关心和支持，各部门的密切配合，广大群众的积极参与，是做好地方税收征管工作的重要保证。因此，加强护税协税体系建设与管理，充分有效...